青岛市城阳区人民检察院
不起诉决定书
青城阳检一部刑不诉〔2020〕47号
被不起诉人郑某某，女，1977年**月**日出生，公民身份号码2302311977********，汉族，小学，无业，户籍所在地黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县**乡**村**组，住青岛市城阳区**房内。因涉嫌组织卖淫罪，经青岛市公安局城阳分局决定，于2019年8月21日被青岛市公安局城阳分局监视居住，于2020年2月21日被本院监视居住。
本案由青岛市公安局城阳分局侦查终结，以被不起诉人郑某某涉嫌组织卖淫罪，于2020年2月20日向移送本院审查起诉。期间，本院于2020年2月24日退回补充侦查一次，青岛市公安局城阳分局于2020年3月24日重新移送审查起诉。
青岛市公安局城阳分局移送审查起诉认定：2019年7月以来，郑某某在青岛市城阳区火车站附近的一处平房内，为卖淫女杜某某、宋某甲、宋某乙提供卖淫窝点并收取卖淫女嫖资提成的方式获取经济利益，组织卖淫女从事卖淫活动，后被查获。
经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为被起诉人郑某某对卖淫活动无组织、管理、指挥行为，其招揽卖淫女站街招嫖系容留行为，但因在案证据缺乏嫖客证据印证，因此被不起诉人郑某某涉嫌容留卖淫罪的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对郑某某不起诉。
青岛市城阳区人民检察院
2020年5月29日
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