不起诉决定书（邓某某非法经营案）_湖北省武汉市新洲区人民检察院

湖北省武汉市新洲区人民检察院

不起诉决定书

武新检刑不诉〔2020〕15号

被不起诉人邓某某，男，1966年**月**日出生，身份证号码4201111966********，汉族，大学文化，住武汉市洪山区**园**栋**单元**室，因涉嫌非法经营罪，于2019年5月24日被武汉市公安局新洲区分局刑事拘留，2019年6月7日经武汉市公安局新洲区分局决定取保候审。

本案由武汉市公安局新洲区分局侦查终结，以被不起诉人邓某某涉嫌非法经营罪，于2020年5月14日移送本院审查起诉。本院受理后，因事实不清、证据不足于2020年6月10日、8月13日两次退回公安机关补充侦查，公安机关补充侦查后重新移送审查起诉。

公安机关移送审查起诉认定：武汉**石化有限公司未按照《成品油市场管理办法》及相关规定取得《成品油批发经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》，于2017年至2018年期间陆续从山东东营市山东**实业有限公司等炼油厂采购柴油1378.87吨，总金额7373278.8元，出售给武汉**科技有限公司、**水泥集团有限公司、**建设工程有限公司等用于机械设备使用，已查明共计销售606.793吨，总金额3524676.84元。邓某某作为武汉**石化有限公司董事长实际负责经营管理，涉嫌非法经营罪。

经本院审查，《成品油市场管理办法》已于2020年7月1日废止，不再作为非法经营罪的行政法律依据。依据国务院《危险化学品安全管理条例》，未取得《危险化学品经营许可证》经营闭杯闪点小于等于60℃的柴油系非法经营行。本案中武汉**石化有限公司购进的1378.87吨柴油，现有证据只能证明其中2018年5月28日在山东**实业有限公司进购了4车闭杯闪点等于60℃的柴油132.48吨，价值812102.4元。但该油品闭杯闪点等于60度的检测报告系山东**实业有限公司自行检测，非公共检测机构检测，其检验结果难以作为司法证据采信，且该批次柴油只有购进发票，购进经手人及销售去向不清，缺乏相关证人证言。

本院认为，本案经两次补充侦查，仍然事实不清证据不足，不符合起诉条件，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对邓某某不起诉。

                      

湖北省武汉市新洲区人民检察院

2020年10月28日