分宜县人民检察院
不起诉决定书
分检刑不诉〔2020〕6号
被不起诉人邓某某，女性，1977年**月**日出生，公民身份号码3621211977********，汉族，大学文化，湖南****医疗投资管理有限公司法定代表人，江西奉新人，家住江西省南昌市青山湖区***路****号******栋*单元***室（户籍所在地为湖南省长沙市岳麓区**大道***号）。因涉嫌行贿罪，于2019年4月15日被分宜县监察委员会立案调查，于2019年4月18日被采取留置措施，2019年4月28日被解除留置措施，同日被本院决定取保候审。
本案由分宜县监察委调查终结，以被不起诉人邓某某（以下称被不起诉人）涉嫌行贿罪，于2019年4月28日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年4月28日已告知被不起诉人有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人，听取了值班律师的意见，审查了全部案件材料。
经本院依法审查查明：
2002年，邹某某（已判决）担任新余市**医院院长，通过余某甲（2004年至2012年间先后任新余市**医院院长助理、副院长，已判决）的介绍，认识了余某甲的弟弟余某乙（已判决）。之后，余某乙看到医疗设备采购活动中有利可图，便同邹某某和余某甲商议，由邹某某和余某甲利用职务便利帮助医疗设备商承接新余市**医院的设备采购业务，由余某乙出面协调联络并收取医疗设备商所送贿赂，并商定收受贿赂的分配邹某某占50%，余某甲、余某乙各占25%。
被不起诉人系二级医疗器械代理商，在从事医疗器械推销过程中，了解到余某乙在新余市**医院的设备采购业务中能够起到关键作用，便联系余某乙请求帮忙，余某乙向被不起诉人表示没有他的帮助被不起诉人做不到新余市**医院的业务，被不起诉人表示会给余某乙“回扣”作为好处费。之后，被不起诉人在余某乙的协调联络下，获得了邹某某、余某甲的关照，多次与新余市**医院签订医疗器械销售合同，并按约定多次向余某乙等人以回扣形式给予贿赂款共计132万元。具体行贿事实如下：
2008年下半年，被不起诉人经过余某乙的协调联络，在邹某某和余某甲的关照下，通过南昌****发展有限公司与新余市**医院签订超声光散射乳腺成像系统（总价230万元）的销售合同。之后，被不起诉人在获取业务佣金后，在南昌市福州路迪欧咖啡店送给余某乙人民币30万元。
2010年1月，被不起诉人经过余某乙的协调联络，在邹某某和余某甲的关照下，通过南昌****发展有限公司与新余市**医院签订核磁共振系统（总价628万元）的销售合同。之后，被不起诉人在获取业务佣金后，在新余市高速路口送给余某乙人民币40万元。
2012年2月，被不起诉人在邹某某和余某甲的关照下，通过南昌****发展有限公司与新余市**医院签订医用直线加速器（总价660万元）的销售合同。之后，被不起诉人在获取业务佣金后，于2012年11月转账62万元到余某甲指定的中国农业银行账户（账号为62284817609********；户名为胡某某，系余某乙妻子）。2012年11月21日，余某乙和胡某某共同到中国农业银行取款60万元。
2019年3月22日，被不起诉人经公安机关传唤主动到案，在公安机关侦查和监察机关调查期间均如实交待了行贿犯罪事实，对余某乙、余某甲涉嫌职务犯罪案件的调查工作起了关键作用。2019年12月20日，余某乙因受贿399万元，被分宜县人民法院判处有期徒刑三年，余某甲因受贿247万元，利用影响力受贿18.7万元，被分宜县人民法院判处合并执行有期徒刑三年。2019 年4月24日，被不起诉人主动退缴违法所得50 万元。
认定上述事实的证据如下：
1、户籍信息、职务任免文件、销售合同、银行交易明细、判决书等书证；
2、证人王某某、余某甲、余某乙、邹某某等人的证言；
3、被不起诉人邓某某的供述。
本院认为, 被不起诉人邓某某为谋取不正当利益，在医疗设备销售过程中向国家工作人员及特定关系人给予财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究被不起诉人的刑事责任。同时，被不起诉人主动到案后如实交待行贿事实，具备《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，是自首，可以从轻或者减轻处罚;被不起诉人对余某甲、余某乙重大案件的证据收集发挥了关键作用, 具备《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款，可以减轻或者免除处罚;被不起诉人真诚悔罪，积极退赃，可以从轻处罚;被不起诉人自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，可以依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款、《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十条的规定，决定对邓某某不起诉。
被不起诉人退缴的违法所得款人民币50 万元，依法上缴国库。
分宜县人民检察院
（院印）
2020年4月27日
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