不起诉决定书（赵某甲破坏生产经营案)_四川省梓潼县人民检察院

四川省梓潼县人民检察院

不起诉决定书

梓检一部刑不诉〔2020〕31号

被不起诉人赵某甲，男，1956年**月**日出生，公民身份号码5107251956********，汉族，初中文化程度，梓潼县**村**社社长，户籍所在地四川省梓潼县**镇**村**组**号，因涉嫌寻衅滋事罪，于2020年6月30日被梓潼县公安局刑事拘留；于2020年7月14日被梓潼县公安局取保候审。

本案由梓潼县公安局侦查终结，以被不起诉人赵某甲涉嫌寻衅滋事罪，于2020年8月31日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

长期以来，因**村部分村民对位于该村的**水库淹没面积持有异议，长年找政府与水务部门反映上访。为此，梓潼县水务局汇同文昌镇政府对此问题进行了调查，经对水库淹没面积进行了专业测量后，联合以梓水务〔2016〕127号文件的形式出台了调查报告，结论为没有超淹面积问题，并到**村召集村社干部及部分群众代表进行了答复。后因部分村民对此答复不满，要求村社干部想办法解决。

2018年4月，在**水库管理站打渔的过程中，时任村支部书记赵某乙、村长赵某丙在召开村社干部会议的过程中，安排各社社长组织老百姓去水库阻止水库管理站打渔，以期达到解决问题的目的。后经派出所出面协调，平息了事态，未造成实际经济损失。

2019年6月初，在**水库管理站打渔的过程中，赵某乙、赵某丙在组织村社干部开会研究其他问题的过程中，应部分社员要求，又决定让各社社长组织社员去水库阻止打渔。其中赵某丁（另案处理）、黄某某（另案处理）与被不起诉人赵某甲作为社长，参加了会议并于会后组织社员参与阻止水库打渔，造成**水库管理站渔工、鱼车误工及网具损坏等损失，对**水库管理站的正常生产经营活动造成了破坏。经梓潼县价格认证中心认定，**水库管理站渔工工资、车辆费用、网具损坏等损失共计人民币13300元。

本院认为，被不起诉人赵某甲在对调查结论不服的情况下，未通过正常合法的途径反映村民诉求，不顾法纪，强行阻止水库打渔，破坏**水库管理站正常生产经营，造成较大经济损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，构成了破坏生产经营罪，但鉴于被不起诉人犯罪情节较轻，具有认罪认罚、坦白、赔偿被害人损失等情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对赵某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向绵阳市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向四川省梓潼县人民法院提起自诉。

四川省梓潼县人民检察院

2020年9月29日