不起诉决定书（赵某某诈骗案)_岳阳县人民检察院

湖南省岳阳县人民检察院

不起诉决定书

岳县检公一刑不诉〔2019〕10号

被不起诉人赵某某，男性，1972年**月**日出生，居民身份证号码4306211972********，汉族，初中文化，务农，户籍所在地湖南省岳阳县，住**乡**村***民组**号，因涉嫌诈骗罪，经岳阳县公安局决定，于2018年3月10日被刑事拘留；于2018年3月14日被取保候审。

本案由岳阳县公安局侦查终结，以被不起诉人赵某某涉嫌诈骗罪，于2018年9月17日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被不起诉人有权委托辩护人，当日已告知被害人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被不起诉人，听取了被害人的意见，审查了全部案件材料。本院于2018年10月30日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2018年11月30日补查重报；本院于2018年12月28日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年1月28日补查重报。本院于2018年10月15日延长审查起诉期限。

经本院依法审查查明：

2014年10月，岳阳县农业局、岳阳县财政局联合下发了《岳阳县培育扶持家庭农场实施方案》，对符合条件通过审核的家庭农场，每亩耕地给予100元/年的补助，一次申报成功即可享受三年补贴。

梁某甲(另案处理)自己家庭实际种植的耕地面积只有80余亩（申报50余亩），不符合“从事粮食生产、以家庭成员为主要劳动力，耕地面积100亩以上、200亩以下……”家庭农场的条件，为骗取国家专项资金，梁某甲分别找到均不符合家庭农场条件的梁某乙、蒋某甲、梁某丙（均另案处理）、赵某某（他们分别承包种植耕地20余亩、40余亩、30余亩、40余亩），要他们将自己承包种植的耕地面积一起报到梁某甲的家庭农场名下，上级检查时，说自己承包种植的耕地都是梁某甲所种。套取补贴后，按相应的面积发给他们补助。具体申报工作由梁某甲负责。另外，各自承包种植的耕地各自找农户签订土地流转合同，汇总后交给梁某甲，并嘱咐农户应付上级检查（回答是梁某甲种植的）。梁某丙等四人同意了。

之后，梁某甲采取拼凑家庭农场的方式，于2014年以梁某甲的名义共计申报了家庭农场199.8亩，三年共骗取家庭农场补贴5.994万元。其中，赵某某参与了一年家庭农场，分得0.15万元后，告知梁某甲自己退出家庭农场。2015年，因梁某甲家庭农场被人举报，由梁某乙出面摆平。事后，梁某甲共计梁某乙、蒋某甲、梁某丙家庭农场补助分别是1.1万元、1.04万元、约0.6万元。案发后，梁某甲、梁某乙、蒋某甲、梁某丙、赵某某分别退出违法所得3万元、1.1万元、1.04万元、0.6万元、0.15万元。

2018年3月10日，被不起诉人赵某某在家被抓获归案，到案后如实供述了犯罪事实。

本院认为，赵某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有坦白、从犯、积极退赃，取得谅解的情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第二十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款、第二百九十条的规定，决定对赵某某不起诉。

湖南省岳阳县公安局扣押的被不起诉人赵某某的违法所得0.15万元，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第三款的规定，应当解除扣押，移送有关主管机关处理。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向湖南省岳阳市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向湖南省岳阳县人民法院提起自诉。

2019年2月19日