不起诉决定书
被不起诉人许某甲，男，1987年**月**日出生，居民身份证号码3209251987********，汉族，高中文化，**公司会计，住江苏省盐城市**县**镇**村**组**号。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年12月24日被涟水县公安局取保候审。
本案由涟水县公安局侦查终结，以被不起诉人许某甲涉嫌敲诈勒索罪、诈骗罪、寻衅滋事罪，于2020年2月26日移送本院审查起诉。因案情复杂，本院于2020年3月27日决定延长审查起诉期限十五日。因部分事实不清、证据不足，本院于2020年4月10日将该案退回涟水县公安局补充侦查，该局于2020年5月7日重新移送审查起诉。
涟水县公安局移送审查起诉认定：2017年6月份至2018年3月份，以犯罪嫌疑人钟某某、许某乙、孙某某等人为首的恶势力犯罪集团，经过事先合谋，成立有融消费金融， 以公司名义实施敲诈勒索、诈骗活动。后钟栋梁与孙冲冲纠集张某某、孙某某等人租赁场地、购买办公设施，由许某甲负责制作公司总账，实施套路贷犯罪活动。
该恶势力犯罪集团以非法占有他人财物为目的，利用被害人急于用钱的心理，对外宣传低息放款快，诱使、胁迫被害人借款，通过签订格式化虚假合同、借条，制造银行流水的方法，形成名义上的民间借贷关系。该恶势力犯罪集团假借民间借贷之名，隐瞒合同中高额服务费用，并以公司规定名义强行扣除部分本息作为保证金、家访费等各种费用，非法占有被害人财物。在催收过程中，以提前还款、超时还款视为违约等故意制造违约或者肆意认定违约，没收被害人保证金。凭借虚假借条，采用殴打被害人等暴力手段直接讨债以及采用威胁、辱骂等软暴力手段，滋扰被害人及其亲属进行逼讨债务，涉案金额20余万元，殴打4名被害人，13个家庭被滋扰，严重扰乱经济、社会秩序，造成较为恶劣的社会影响，处于黑社会性质组织犯罪的发展阶段。许某甲参与实施敲诈勒索犯罪7起，涉案金额101581元；实施寻衅滋事犯罪2起；实施诈骗犯罪5起，涉案金额35956元。
经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为涟水县公安局认定许某甲涉嫌敲诈勒索罪、诈骗罪、寻衅滋事罪的事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对许某甲不起诉。
被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向淮安市民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向涟水县人民法院提起自诉。
江苏省涟水县人民检察院
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