不起诉决定书
被不起诉人董某福，男，19**年**月**日出生，居民身份证号码41230119******2011，汉族，文盲或半文盲，户籍所在地河南省商丘市睢阳区，住河南省商丘市睢阳区文化街道办事处**路220****小区2号楼二单元203室。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年12月2日被商丘市公安局新城分局取保候审。
本案由商丘市公安局新城分局侦查终结，以被不起诉人董某福涉嫌寻衅滋事罪，于2020年2月18日向本院移送审查起诉。期间，因事实不清，证据不足，本院于2020年3月12日、2020年4月22日两次退回公安机关补充侦查，公安机关补充侦查后，分别于2020年4月10日、2020年5月21向本院重新移送审查起诉。
经本院依法审查查明：
2014年至2015年商丘市睢阳区**路工程施工期间，刘某岭（另案处理）以索取债务为借口，花钱雇佣被不起诉人董某福等多名老人到河南**市政工程有限公司商丘市**路工程项目部承建的**路施工工地，采取堵工地作业面、派驻人员据守等手段，阻碍工地施工长达50余天。被不起诉人董某福、刘某岭等人的行为致使**路工地没有按时完工。
被不起诉人董某福到案后，如实供述自己的犯罪行为，认罪认罚，已经签署认罪认罚具结书。
本院认为，被不起诉人董某福纠集多人多次阻碍**路工程施工，实施了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条规定的行为，构成破坏生产经营罪。被不起诉人董某福自愿认罪认罚，已经签署认罪认罚具结书，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，应从宽处理；符合《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，不需要判处刑罚；根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对董某福相对不起诉。
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