不起诉决定书
吉水检刑不诉〔2020〕8号
被不起诉人李某某，男，1978年**月**日出生，居民身份证号码为3624241978********，汉族，江西省新干县人，初中文化，江西**有限公司施工员，现住址为吉安市吉州区**大道**小区**栋**室，无前科。2018年12月19日，因涉嫌串通投标罪被吉水县公安局刑事拘留；同月26日，由吉水县公安局变更为取保候审；同日，本院依法重新取保候审；现取保候审在家。
本案由吉水县公安局侦查终结，以被不起诉人李某某涉嫌串通投标罪，于2019年12月26日向本院移送审查起诉。本院于2020年1月21日依法延长审查起诉期限十五日；于同年2月5日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于同年3月3日补查重报；同月31日本院依法延长审查起诉期限十五日。
经本院依法审查查明：
2017 年10 月，总投资一个多亿人民币的2017 年吉水县高标准农田项目在吉水县公共交易中心开标，该项目总共46 个标段。被不起诉人李某某等人在该项目开标前期，通过余某某、廖某某、周某某等人采用借资或联投的方式纠集江西**、**建设等12 家公司对该项目进行串通投标。开标后，李某某、肖某某等人共中6 个标段，将中标的项目卖给他人施工后，非法获利160 余万元。
被不起诉人李某某被传唤到案后能如实供述自己的犯罪事实，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的情节，属坦白。其表示自愿接受法律的制裁，能够认罪认罚；且已积极退赃，可酌情从轻处罚。其系民营企业员工，需重点保障民营企业的合法权益，维护企业的正常生产经营。
本院认为， 被不起诉人李某某通过联投或借资的方式相互串通投标报价，损害其他投标人利益，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款之规定，涉嫌串通投标罪。但李某某被传唤到案后能如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，并表示自愿接受法律的制裁，能够认罪认罚；且已积极退赃，可酌情从轻处罚。其系民营企业员工，需重点保障民营企业的合法权益，维护企业的正常生产经营。为此，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对李某某作不起诉处理。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
（院印）
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