不起诉决定书（袁某某串通投标案）_广元市利州区人民检察院

四川省广元市利州区人民检察院

不起诉决定书

广利检一部刑不诉〔2020〕176号

被不起诉人袁某某，男，1990年**月**日出生，居民身份证号码5107231990********，汉族，初中文化，广元**建筑有限公司股东，户籍所在地四川省绵阳市盐亭县，现住四川省广元市利州区**小区**单元**室。2018年12月12日因犯危险驾驶罪被广元市利州区人民法院判处拘役一个月十五日，宣告缓刑三个月，并处罚金4000元。

本案由广元市公安局侦查终结，以袁某某涉嫌串通投标罪移送广元市人民检察院审查起诉，该院于2019年10月14日移交本院。经检察长批准，退回侦查机关补充侦查二次，延长审查起诉期限三次。

经本院依法审查查明：

1. 2016年12月20日广元市青川县姚渡镇至秦家娅（川陕界）段公路改建工程项目（以下简称“青川S410项目”）发布招标公告。在公告发布前李某某得知该工程即将上网招标，便通过袁某某联系到张某某，商议由张某某串标，中标后二人分别承建标段，实际组织进场施工，李某某按项目中标价的11%给张某某支付围标串标好处费。2016年9月21日，袁某某帮助李某某支付张某某围标串标款50万元。后张某某通过袁某某等人组织公司，支付各借用公司资质的借用费、开标费等好处费，通过串通报价的方式予以串标。袁某某明知张某某通过串通报价的方式串标，帮助其组织了5家公司。其中**公司收取了保证金利息2.4万元。2017年1月11日，袁某某帮助李某某支付张某某串标费用300万。2017年1月17日该项目开标，经评标，中标候选人前三名均为张某某等人组织的公司，最终，四川**公司中标（中标价1.26亿元）。2017年2月28日四川**公司与业主单位签订了该项目的《施工合同》。

2.2018年4月12日，旺苍县土地整理项目发布招标公告，共分为四个标段，同时招投标。张某某（已起诉）、范某某（已起诉）分别通过他人以支付8000 元至16000 元不等的报名费、1000 元至2000 元不等的出场费等好处费为条件，共组织190余家公司准备参与投标，二人协商后达成一致意见，用各自组织的公司，统一确定投标报价下浮比例，共同串通投标。被不起诉人袁某某明知张某某串通投标，出借８家公司，获得好处费8万元，分别支付给各公司。最终张某某、范某某所组织的公司通过串通投标取得该项目四个标段的承建权，二人将中标项目转卖他人从中牟利。

案发后，袁某某退缴赃款8万元，根据《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第三百七十四条之规定，移送主管机关处理。

以上事实有以下证据予以证实：立案决定书、户籍信息表、支付凭证、招投标文件等书证，证人证言，张某某、袁某某等的供述。

本院认为，袁某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有坦白、退缴全部赃款等情节，其如实供述涉嫌犯罪的事实，自愿认罪认罚并签署《认罪认罚具结书》，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对袁某某不起诉。

                           四川省广元市利州区人民检察院

    

   2020年7月1日