不起诉决定书（苏某甲非法采矿案）_海南省人民检察院第一分院

海南省人民检察院第一分院

不起诉决定书

琼检一分一刑不诉〔2020〕19号

被不起诉人苏某甲，男，1956年**月**日出生，公民身份号码4600241956********，汉族，高中文化程度，海南省万宁市**镇**厂股东，户籍所在地万宁市，住万宁市**镇**会**路**宿舍。因涉嫌非法采矿罪，于2019年8月8日被万宁市公安局刑事拘留，经万宁市人民检察院批准，于2019年8月29日被万宁市公安局逮捕，经本院决定于2019年12月10日被取保候审。

本案由万宁市公安局侦查终结，以被不起诉人苏某甲涉嫌非法采矿罪，于2019年9月26日向万宁市人民检察院移送审查起诉。万宁市人民检察院于2019年11月5日转至本院审查起诉。本院于2019年12月20日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年1月19日补查重报；本院于2020年3月4日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年4月2日补查重报。本院于2019年12月6日、2020年2月20日、2020年5月3日延长审查起诉期限。

经本院依法审查查明：

2011年，苏某乙申请设立万宁市**镇**厂（简称**砖厂，系个体工商户）获得审批，并经**镇政府同意，租用**农**岭后坡23.2亩土地作为**砖厂的建设用地。苏某乙将土地平整后，邀请被不起诉人苏某甲与陈某甲、陈某乙、莫某某（均另案处理）、陈某丙等人以出资等方式建设**砖厂。**砖厂建成后，实质由苏某乙的儿子苏某丙出面替苏某甲负责砖厂管理，苏某甲不参与砖厂的经营，生产所得利润归苏某丙所有。因**砖厂经营不善，陈某丙于2015年将股份转让给陈某丁（另案处理）。被不起诉人苏某甲、莫某某、陈某甲、陈某乙等股东与陈某丁签订承包合同，合同注明苏某甲、莫某某、陈某甲、陈某乙等股东须提供现有土地给陈某丁挖土，因地取材生产红砖，如有纠纷由陈某丁负责，造成陈某丁损失由陈某乙等股东承担。

2016年6月2日，陈某乙、陈某甲、莫某某、苏某甲、苏某乙将**砖厂承包给陈某丁经营。陈某丁安排其妹夫李某某在砖厂负责厂区管理，砖厂的日常生产、设备维护、后勤保障等均由李某某负责。陈某丁委托苏某丙负责**砖厂的对外事务。

2017年4月18日，海南**有限公司以83万元人民币的价格中标万宁市**镇**村千枚页岩岩矿区采矿权，因当时该公司正在筹建，暂未开采该矿区岩矿。

2018年期间，经陈某丁同意，李某某、苏某丙在万宁市**镇**村千枚页岩岩矿区多次非法采挖千枚页岩岩矿，并用于烧制红砖出售获取利润。经勘察、鉴定，非法采矿资源量为10164立方米，价值人民币298638.648元。案发后，**砖厂赔偿10万元给海南**有限公司，获得海南**有限公司的谅解。

另查明，2019 年8 月8 日，被不起诉人苏某甲到万宁火车站派出所投案。

本院认为，被不起诉人苏某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对苏某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

                             检察官：王克川

2020年5月14日