不起诉决定书
被不起诉人肖某甲，男，xxxx年xx月xx日出生，公民身份号码4326231971********，汉族，小学文化，经商，群众，非人大代表或政协委员，无前科，户籍所在地及居住地湖南省武冈市**街道办事处**村**组**号。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年8月23日被武冈市公安局刑事拘留，于2019年9月26日被武冈市公安局取保候审，2019年12月12日由本院决定取保候审。
本案由武冈市公安局侦查终结，以被不起诉人肖某甲涉嫌敲诈勒索罪，于2019年12月12日向本院移送审查起诉。因案情重大、复杂，延长审查起诉期限十五日（自2020年1月13日延长至2020年1月27日）。
武冈市公安局移送审查起诉认定：2011年，王某某、曾某某、华某某等人在武冈市法相岩办事处学前路修建一栋商品房时，想从后面修建一条消防通道，需占用本地群众的地。肖某乙、肖某丙、肖某甲、王某甲得知后，主动找到王某某等人，表示能帮王某某等人做通周围群众的工作。王某某等人答应：若能做通工作，修建消防通道的过程交给肖某乙等人来做，并给肖某乙等人每人一万元的辛苦费。后来因肖某乙等人没有做通周围群众的工作，王某某等人不得不将商品房的两个车库打通留做消防通道。肖某乙等人知道后，就去找王某某等人索要以前答应的辛苦费，王某某等人不同意支付。肖某乙等人就以王某某等人修建商品房污染了当地的水源为由，喊车辆拉了一车黄土将商品房的施工通道堵住。王某某等人不得不与肖某乙、肖某丙、肖某甲、王某甲等人协商，给了肖某乙等人共四万元现金，肖某甲分得9400元钱，王某甲分得10000元。
经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为认定肖某甲敲诈勒索的事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对肖某甲不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向邵阳市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向武冈市人民法院提起自诉。
武冈市人民检察院
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