不起诉决定书（罗某乙非法采矿案）_麻城市人民检察院

湖北省麻城市人民检察院

不起诉决定书

麻检一部刑不诉〔2020〕17号

被不起诉人罗某甲，女，1976年**月**日出生，居民身份证号码4221011976********，汉族，中专文化程度，系麻城市**镇**村妇联主任，户籍所在地：湖北省麻城市，现住湖北省麻城市**镇**村**塆**号。因本案涉嫌非法采矿罪，于2019年12月26日被麻城市公安局依法取保候审。

本案由麻城市公安局侦查终结，以被不起诉人罗某甲涉嫌非法采矿罪，于2020年3月31日向本院移送审查起诉。期间，因案情复杂，依法延长审查起诉期限半个月一次，因部分事实不清，证据不足，依法退回公安机关补充侦查一次（2020年4月26日至2020年5月26日）。

经依法审查查明：

2018年12月份的一天，麻城市**镇**村村委会主任黄某某召集村委会委员罗某甲、唐某某、罗某乙等人开会，商量村集体基础建设和防汛备料需要用砂，后决定在方河村李河河段的河道内采砂。黄某某在向麻城市**镇政府党委副书记刘某某请示未获同意后，擅自决定在未取得《河道采砂许可证》等相关手续的情况下，于2019年1月18日至1月21日，在举水河中馆驿镇方河村李河河段的河道内组织人员非法开采河砂，黄某某、罗某乙、唐某某分别在现场指挥、记账，罗某甲虽没到现场，但和上述被不起诉人分别出资5.4万元垫付了相关采砂费用，2019年3月初，上述盗采河砂被麻城市**镇政府发现并予以没收。经麻城金地不动产评估测量有限公司测量，盗采河砂共计5020.9立方米，根据麻城市发展和改革局关于1立方米河砂80元的价格认定，涉案价值为40余万元。

案发后，被不起诉人黄某某、罗某甲、唐某某、罗某乙主动到公安机关投案，如实供述了自己的犯罪事实。 

    本院认为，罗某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首情节，愿意认罪认罚，可以从轻、从宽处罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对罗某甲不起诉。

    被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

湖北省麻城市人民检察院

2020年7月6日