不起诉决定书（程某某聚众扰乱公共场所秩序案）_广东省广州市越某某人民检察院

广东省广州市越某某人民检察院

不起诉决定书

穗越检刑不诉〔2020〕87号

被不起诉人程某某，女，1990年**月**日出生，居民身份证号码5137211990********，汉族，出生地四川省通江县，文化程度大专，惠州市**实业有限公司职员，户籍所在地四川省巴中市通江县**镇**村**社，现住广东省惠州市惠城区**路**号**坊**栋**房。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2019年6月2日被广州市公安局越某某分局刑事拘留，2019年7月9日经本院以聚众扰乱公共场所秩序罪批准逮捕，同日被逮捕。

被不起诉人程某某聚众扰乱公共场所秩序一案，由广州市公安局越某某分局侦查终结，于2019年9月6日依法移送本院审查起诉。期间，依法延长审查起诉期限3次，退回补充侦查2次。

经本院依法审查查明：

2019年3月，东莞**互联网科技服务有限公司（以下简称“**网”）因涉嫌非法吸收公众存款被立案侦查，“**网”平台被关闭。被不起诉人程某某等投资人因在该平台出借的资金暂时无法取回，遂在“微信”“土豆”“电报”等软件上加入不同的群组交流维权信息。2019年6月1日上午，数百名“**网”投资人员在广州火车站广场附近非法聚集，以拉横幅、挥舞小旗、高喊口号等方式，扰乱公共场所秩序，引发群众围观，致现场附近路段交通受阻。在集结行动过程中，被不起诉人程某某使用管理员“牛哥”的帐号同步登陆“土豆”软件的“艺术人生”群，在该群转发“广州站广场集合起来”“大家口号喊起来”等煽动性信息，协助指挥现场行动。当日公安启动应急预案，同时启动全局一级勤务响应，先后投入警力2300人，发动群防群治力量7000人开展处置工作，现场带离“**网”相关人员100多人。该非法聚集事件引发境外媒体报道及网友转发，造成了恶劣的社会影响。

2019年6月2日，被不起诉人程某某在广东省惠州市惠城区**路**号**坊**栋**房被公安人员传唤到案。

本院认为，被不起诉人程某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条规定的行为，构成聚众扰乱公共场所秩序罪，鉴于其有自首情节，且犯罪情节轻微，确有悔罪表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以免除处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对程某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向本院申诉。

2020年3月4日