不起诉决定书
被不起诉人秦某某，男，xxxx年xx月xx日出生，身份证号码3302251980********，汉族，文化程度小学，农民，住浙江省象山县**镇**村**号**户。因本案于2019年8月30日被象山县公安局刑事拘留，同年9月30日被取保候审。
本案由象山县公安局侦查终结，以被不起诉人秦某某涉嫌骗取贷款罪，于2019年11月29日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，并依法讯问了被告人，审查了全部案卷材料。期间，退回补充侦查2次，延长审查起诉期限3次。
象山县公安局移送审查起诉认定：
被不起诉人秦某某2017年10月11日在****银行贷款215万，2018年10月30日转贷300万。该笔贷款实际为郑某某贷款。秦某某于2018年10月30日转贷300万，担保方为**保险，第三方公司为**公司，质押物为马鲛鱼11700箱、带鱼7150箱、冻带鱼405.9吨，质押地点为**公司3号库。经清点3号仓库中只有带鱼段838箱，在存放海鲜货物的仓库位置，用空腔的方式填补数量。秦某某改变贷款资金用途，使用虚假的购销合同及超出质押物价值重复担保的方式骗取象山****银行贷款300万元，且该贷款逾期，其本人无归还能力。
经本院审查并退回补充侦查，认为象山县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足。现有证据无法证实秦某某提供的质押物数量不足，无法认定秦某某骗取大地保险公司的借款履约保证保险，秦某某骗取保证保险进而骗取象山国民村镇银行的贷款，证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对秦某某不起诉。
被害单位如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向宁波市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向象山县人民法院提起自诉。
象山县人民检察院
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