建平县人民检察院
不起诉决定书
建检刑检刑不诉〔2020〕19号
被不起诉人高某某，男，1966年**月**日出生，居民身份证号码2113021966********，汉族，初中文化，无职业，出生地辽宁省朝阳市双塔区，户籍所在地及现住址辽宁省朝阳市双塔区**街**号楼**单元**室，因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年6月3日被建平县森林公安局取保候审。
本案由建平县森林公安局侦查终结，以被不起诉人高某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年6月9日向本院移送审查起诉。
经本院依法审查查明：
2011年7月，朝阳****风力发电有限公司聘用被不起诉人高某某为该公司建平****风电项目道路施工建设临时负责人；2012年4月，该公司与高某某签订****风电场道路施工合同。高某某在未取得相关占地审批手续的情况下，分别于2011年7、8月份和2012年5、6月份，两次雇佣铲车、钩机及工人在建平县马场镇、黑水镇、二十家子镇境内进行****风电场道路施工。第一次施工利用风电场内原有耕作道路及荒地，平整出简易道路保障风电场的风电塔基工程开工建设；第二次施工对已修筑的简易道路进行修整、开辟新线路，通过拓宽路面、铺垫沙石等方式将道路修筑为3.5米宽的平整沙土路，用于风电场设备运输及检修。上述道路至今仍在使用中。
经建平县圆方测绘有限公司根据全国第二次土地调查数据对建平****风电场道路所占土地面积及地类进行勘测绘图，风电场道路占地共计84140.85平方米，合126.211亩，其中占用林地面积为27645.84平方米，合41.468亩。
本院认为，被不起诉人高某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，主观犯罪恶性较轻，具有自首情节，并自愿签署认罪认罚具结书，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对高某某不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
建平县人民检察院
2020年7月9日
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