安图县人民检察院
不起诉决定书
安检一部刑不诉〔2020〕25号
被不起诉人闫某某，男，1973年**月**日出生，居民身份证号码2224261973********，汉族，小学文化，户籍所在地吉林省延边朝鲜族自治州安图县，住安图县**镇，无前科劣迹。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年7月17日被安图县公安局取保候审，于2020年9月14被本院重新取保候审。
本案由安图公安局侦查终结，以被不起诉人闫某某涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年9月14日向本院移送审查起诉。
经本院依法审查查明：
2020年07月08日09时35分许，被不起诉人闫某某在安图县**镇**电站指挥部西侧河道内，使用捕鱼器以电鱼的方式进行捕鱼时，被安图县公安局民警当场抓获，闫某某捕获鲫鱼、鲶鱼等小杂鱼34条共1.36kg。经价格认定，闫某某非法捕捞水产品总价值14元。
被不起诉人闫某某系被动到案，到案后如实供述了非法捕捞水产品的犯罪事实，并自愿认罪认罚。
认定上述犯罪事实的证据：
1.物证：捕鱼器一台，电鱼叉裤一条。
2.书证：
（1）身份证明证实闫某某已经达到完全刑事责任年龄。
（2）无犯罪证明证实闫某某无前科劣迹。
（3）到案经过、破案经过证实闫某某系现场传唤到案。
（4）扣押决定书、扣押清单、扣押物品照片、销毁清单、销毁照片证实侦查机关扣押作案工具和非法捕捞的鱼，后将非法捕捞的鱼销毁的事实。
（5）安图农业综合执法大队《说明》《关于“闫某某非法捕捞水产品案”的案发地为禁渔区的说明》证实《吉林省2020年禁渔通告》之日起，安图农业综合执法大队严格按照通告要求在各乡镇进行张贴宣传；闫某某非法捕捞的案发地位于**电站下游，系松花江干流，属于吉林省2020年禁渔通告中禁渔期和禁渔区。使用炸鱼、毒鱼、电鱼等捕捞方式会对生态资源造成破坏。
（6）安图县水利局《证明》证实闫某某非法捕捞水产品案的案发地位于**电站下游，**电站位于松花江上，属于松花江流域，此位置属于吉林省2020年禁渔通告的禁渔范围。
（7）吉林省2020年禁渔通告证实2020年3月24日，吉林省农业厅发布禁渔通告，禁渔范围包括松花江流域，禁渔期为5月16日12时至7月31日12时。禁止作业类型为除娱乐性垂钓之外的所有作业方式。
（8）认罪认罚从宽制度告知书、认罪认罚承诺书、认罪认罚具结书证实闫某某认罪认罚。
3.证人证言：
（1）证人吴某某证实：2020年07月08日，在安图县**镇**电站指挥部附近，我们一家人还有闫某某的朋友一起去**大坝玩，闫某某把车停到了**电站指挥部附近，说下去电鱼留着晚上炖鱼汤喝，闫某某就从车里拿出来捕鱼器，电瓶，绝缘裤，就去河边电鱼去了。
（2）证人林某某证实：2020年07月08日上午，在安图县**镇**电站指挥部，我和闫某某一家人一起去**玩，到了**以后闫某某把车停到了**电站指挥部附近，闫某某说下去电鱼留着晚上咱们炖鱼汤喝，闫某某就从车里拿出来捕鱼器，电瓶，绝缘裤，就去河边电鱼去了，我们其他人在车里等着了。
（3）证人周某某实：2020年禁渔通告中所说的禁渔期为2020年5月16日12时至2020年7月31日12时，禁渔区分为辽河流域、松花江流域、图们江流域、鸭绿江流域，以及其他自然江河，通告于2020年3月24日下发。
4.被不起诉人的供述与辩解。
被不起诉人闫某某供述笔录证实：2020年7月8日，大概上午9点多钟，想电点鱼给家里人吃，就去了**镇**电站坝下小房下面的干江里电的鱼，我当时正在电鱼，过来两个年轻男子，跟我说想买点鱼，我说自个吃都不够，卖不了，他们说岸边有鱼，我就往岸边过去了，然后就被他们控制住了，跟我说他们是管这个的，之后我就被带到**派出所了。这次电了一共大概一斤左右，都是些小白鱼、鲫鱼，泥鳅和鲶鱼，电鱼的工具是自己买的，一共电过4次鱼。听说过捕鱼的地方是禁渔区，知道电鱼是违法的，没想到事情这么严重。
5.安图县发展和改革局价格认定结论书安发改认定[2020]110号证实：闫某某非法捕捞的1.36公斤小杂鱼认定价格为14元。
6.闫某某辨认笔录及照片证实：2020年8月2日，被不起诉人闫某某对作案现场进行了指认辨认，对作案工具和非法捕捞的水产品进行辨认。
本院认为，被不起诉人闫某某违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用电鱼的方法捕捞水产品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。闫某某有坦白情节，且认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，可以从轻处罚；鉴于闫某某系初犯，其主观恶性不深，且犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对闫某某不起诉。
扣押的涉案物品由扣押机关依法处理。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
安图县人民检察院
2020年9月22日
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