广东省茂名市电白区人民检察院
不起诉决定书
茂电检三部刑不诉〔2020〕Z136号
被不起诉人邱某甲，男性，1984年**月**日出生，居民身份证号码4409231984********，汉族，小学，户籍所在地广东省茂名市电白区，住广东省茂名市电白区**镇**村**片**号。因涉嫌非法经营罪，于2019年11月6日被茂名市公安局滨海新区分局刑事拘留；于同年12月11日被茂名市公安局滨海新区分局执行逮捕。
本案由茂名市公安局滨海新区分局侦查终结，以被不起诉人邱某甲涉嫌非法经营罪，于2020年1月10日向本院移送审查起诉。
经本院依法审查查明：
从2018年11月份开始，被不起诉人邱某甲同其父亲邱某乙（另案），违反国家规定，未经许可，向梁某某（另案）购进柴油共约200桶，每桶进货价格约1100元，在电白区**镇**村海边一间平房出售给附近出海打渔的渔民。
2019年11月5日，公安民警在邱某甲非法经营柴油的房间查获4个油桶（其中一个油桶装有疑似柴油约300市斤，一个油桶装有疑似柴油约160市斤）、2个油泵、4本账本、14张价目表等工具一批。经鉴定，邱某甲非法经营的柴油属于0号车用柴油馏分，硫含量、多环芳烃、总污染物含量、十六烷值满足国（IV）车用柴油质量指标要求，不属于危险化学品。经查，邱某甲非法经营柴油数额约28万元，获利约2万元。
本院原依照最高人民法院《关于准确理解和适用刑法中“国家规定”的有关问题的通知》和商务部的《成品油市场管理办法》第三条第一款、第四条规定认定柴油属于成品油的范围，从而认定被不起诉人邱某甲的行为构成犯罪。但是，商务部的《成品油市场管理办法》已于2020年7月1日废止。因此，鉴于本案所依据的规范性文件发生变化，本院不再认定邱某甲的行为构成犯罪。现依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第一款之规定，决定对邱某甲不起诉。
茂名市电白区人民检察院
2020年11月10日
（院印）
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