惠来县人民检察院
不起诉决定书
惠检二部刑不诉〔2020〕Z3号
被不起诉人方某甲，男性，1962年**月**日出生，居民身份证号码4405281962********，汉族，小学文化，惠来县**原负责人，户籍所在地广东省揭阳市惠来县，住华湖镇东福管区**村**号，因涉嫌非法转让土地使用权罪，经惠来县公安局决定，于2019年8月26日被取保候审；经本院批准，于2020年8月21日被取保候审。
本案由惠来县公安局侦查终结，以被不起诉人方某甲涉嫌非法转让土地使用权罪，于2020年7月23日向本院移送审查起诉。本院于2020年8月21日退回公安机关补充侦查，公安机关于9月18日退查重报。
经本院依法审查查明：
被不起诉人方某甲于2008年4月份至2009年9月份任惠来县**负责人。2008年6月3日，方某甲未经有关部门批准，擅自将该村位于土名“白银湖”的土地12亩（地类为耕地）以每亩价格为4500元、金额共54000元转让给华湖镇东福管区新寨村方某乙 。同月20日，方某甲未经有关部门批准，擅自以27000元的价格将该村位于土名“后湖”的土地约6.75亩（地类为耕地）转让给该村方某丙。方某甲任职期间非法转让土地共计约18.75亩，收取转让土地费用共计81000元。
被不起诉人方某甲的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，涉嫌非法转让土地使用权罪，但超过法定追诉时效。根据《中华人民共和国刑法》第十六条之规定，犯罪已过追诉时效期限的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条之规定，经本院检察委员会讨论决定，对方某甲作出不起诉处理。
惠来县人民检察院
2020年10月16日
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