辽宁省新宾满族自治县人民检察院
不起诉决定书
抚新检刑检刑不诉〔2020〕25号
被不起诉人张某甲，男，1962年**月**日出生，身份证号码2104221962********，满族，初中文化，户籍所在地辽宁省新宾满族自治县，住新宾满族自治县**乡**村**组**号，因涉嫌非法占用农用地罪，于2020年8月17日被新宾满族自治县森林公安局取保候审。
本案由新宾满族自治县森林公安局侦查终结，以被不起诉人张某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2020年9月8日向本院移送审查起诉。
经本院依法审查查明：
被不起诉人张某甲，经其同胞哥哥张某乙（另案处理）与红升乡张家村大苏子沟**铁矿领导沟通，获得批准后，在该铁矿征占范围内种植人参。后张某甲出国打工。种植人参的相关事宜全权委托张某乙处理。在张某甲不知情的情况下，张某乙雇佣时某某、孙某某二人在红升乡张家村大苏子沟3林班36、37、65、68、73、98小班林地内，超出铁矿征占地范围开垦林地种植人参。经新宾满族自治县林业技术鉴定委员会鉴定，张某乙擅自开垦林地种植人参面积为0.626公顷（合9.39亩）。其中森林类别为国家公益林面积0.5561公顷（合8.3415亩）；商品林面积为0.0699公顷（合1.0485亩），造成林地原有植被被严重破坏。
本院认为，被不起诉人张某甲虽然委托犯罪嫌疑人张某乙帮助其管理种植人参，但并不知道张某乙超界限开垦参地，其行为不构成犯罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第一款的规定，决定对张某甲不起诉。
新宾满族自治县人民检察院
2020年11月10日
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