不起诉决定书（梁某某销售假药案)

广东省**人民检察院

不起诉决定书

信检二部刑不诉〔2020〕38号

被不起诉人梁某某，女，1969年**月**日出生，公民身份号码4409211969********，汉族，小学文化，户籍所在地广东省信宜市，住**镇**村**号，因涉嫌销售假药罪，于2018年11月27日被信宜市公安局刑事拘留，于2018年12月6日被信宜市公安局取保候审。

本案由信宜市公安局侦查终结，以被不起诉人梁某某涉嫌销售假药罪，于2019年11月20日向本院移送审查起诉。因本案部分事实不清、证据不足，本院分别于2019年10月20日、2020年2月14日退回信宜市公安局补充侦查，信宜市公安局分别于2020年1月14日、2020年3月13日补查重报。本院于2020年4月14日依法延长审查起诉期限。

经本院依法审查查明：

2018年11月27日上午，被不起诉人梁某某在未取得药品经营许可证的情况下，在信宜市镇隆镇窦州市场后面的街巷摆卖其通过非正规渠道进货的 “特效风湿丸”、“参龙补肾”、“男人黄金”、“金牌西力士”、“美国千斤顶”、“艾热灸”、“白虎膏”、“夫可康”、“美国超人”、“虫草片”、“助勃延时片”等，被民警当场查获。其摆卖的“特效风湿丸”245粒、“参龙补肾”1盒、“男人黄金”4盒、“金牌西力士”3盒、“美国千斤顶”2盒、“艾热灸”1盒、“白虎膏”7盒、“夫可康”6盒、“美国超人”1盒、“虫草片”2盒、“助勃延时片”1盒被当场扣押，货值共计836.5元。梁某某当天售出“特效风湿丸”约30粒，获利约90元。经信宜市食品药品监督管理局于2018年11月27日鉴定，被不起诉人梁某某被扣押的 “参龙补肾”、“男人黄金”、“金牌西力士”、“美国千斤顶”、 “白虎膏”、“夫可康”、“美国超人”、“虫草片”、“助勃延时片”按假药论处。

另查明，《中华人民共和国药品管理法》于2019年8月26日进行了修订，并已于2019年12月1日正式施行。

2020年3月17日，经对符合送检条件要求的“男人黄金”、“特效风湿丸”送广东省药品检验所检验，“男人黄金”检出西地那非成分，“特效风湿丸”检出双氯芬酸成分。经信宜市市场监督管理局重新认定，梁某某销售的十一种物品均无法认定为假药。其中，“男人黄金”、“特效风湿丸”亦无法认定为食品。

本院认为，根据修订前的《中华人民共和国药品管理法》，被不起诉人梁某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条，构成销售假药罪。在本院审查起诉期间，因修订的《中华人民共和国药品管理法》已正式施行，根据在案证据无法认定上述涉案产品为假药，经本院审查并两次退回补充侦查，本院仍然认为被不起诉人梁某某涉嫌销售假药罪的事实不清、证据不足，而现有证据亦无法认定梁某某的行为已构成其他犯罪。综上，认定梁某某涉嫌犯罪的事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对梁某某不起诉。

本案由信宜市公安局查扣的涉案物品由信宜市公安局依法处理。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年4月28日