不起诉决定书（李某甲非法占用农用地案)_湖南省邵东县人民检察院

湖南省邵东县人民检察院

_不起诉决定书

邵东县院刑不诉〔2020〕55号

被不起诉人李某甲，男，1967年**月**日出生，公民身份证号码4305211967********，汉族，小学文化，经商，户籍所在地湖南省邵阳市邵东县**乡**村**组**号，住邵东县**乡**村**组**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月16日被邵东县公安局刑事拘留，于2019年7月17日被邵东县公安局取保候审。于2019年10月22日被本院决定取保候审，并由邵东县公安局执行。

本案由邵东县公安局侦查终结，以被不起诉人李某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2019年10月16日向本院移送审查起诉。本院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于同日告知被不起诉人依法享有的诉讼权利；已依法讯问被不起诉人，听取了被不起诉人及值班律师的意见，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。期间，本院分别于2019年11月6日、2019年1月6日将案件退回邵东县公安局补充侦查，邵东县公安局补充侦查终结后分别于2019年12月6日、2020年3月5日将案件重新向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2017年5月，被不起诉人李某甲、宁某甲、宁某乙三人共同出资成立邵东县合作社（其中法人代表宁某甲、股东李某甲、宁某乙）。2017年5月，该合作社未经批准擅自占用邵东县*镇建成村的耕地用于建设厂房。经鉴定：邵东县合作社占用邵东县*镇建成村的耕地面积为10.32亩（合计6882.06m2），占用后原耕地耕作层和农田基础设施完全遭到破坏，现已无法耕种农作物，耕地质量损毁程度为特别严重。

2019年7月16日，被不起诉人李某甲被抓获归案。

认定上述事实的证据如下：

1.书证；2.证人证言：证人李某乙、覃某某的证言；3.被不起诉人的供述和辩解：被不起诉人李某甲、宁某甲、宁某乙的供述和辩解；4.鉴定意见；5.辨认笔录。

本院认为，被不起诉人李某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，且自愿认罪认罚。在共同犯罪中，被不起诉人李某甲起主要作用，系主犯，应当适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对李某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

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邵东县人民检察院　　

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