不起诉决定书
被不起诉人朱某某，女，1994年**月**日出生，公民身份号码3207211994********，汉族，初中，无业，户籍所在地江苏省东海县**镇**村**号，住东海县牛山街道**公馆**号楼**楼。因涉嫌非法吸收公众存款罪，于2020年1月14日被东海县公安局刑事拘留，于2020年2月13日被该局取保候审。经本院决定，于2020年3月13日重新取保候审。
本案由江苏省东海县公安局侦查终结，以被不起诉人朱某某涉嫌合同诈骗罪，于2020年3月12日向本院移送审查起诉。本院受理后，因部分事实不清、证据不足，于2020年4月17日退回补充侦查，侦查机关于2020年5月13日再次移送起诉。
江苏省东海县公安局移送审查起诉认定：
2019年7月份至2019年11月13日，犯罪嫌疑人朱某某伙同徐某某（已起诉），在牛山街道**路成立东海县**合作社，以发放宣传单、存款送电瓶车等物品，组织存户免费旅游等形式向社会公开宣传，并承诺在一定期限内还本付息。累计非法吸收公众存款1138.62 万元。案发后，无力退还损失。
经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为江苏省东海县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，现有证据不足以证实朱某某与徐某某共同经营同兴合作社，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对朱某某不起诉。
东海县人民检察院
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