不起诉决定书（张某某敲诈勒索案）_山东省鱼台县人民检察院

山东省鱼台县人民检察院

不起诉决定书

鱼检一部刑不诉〔2020〕53号

被不起诉人张某某，男，1967年**月**日出生，公民身份号码3708271967********，汉族，小学文化，务农，户籍所在地山东省鱼台县，住鱼台县**镇**村**号。因犯故意伤害罪，于2008年12月16日，被江苏省沛县法院判处有期徒刑一年，缓刑两年；因涉嫌敲诈勒索罪，经鱼台县公安局决定，于2019年1月25日被鱼台县公安局执行取保候审；因涉嫌敲诈勒索罪，经本院决定，于2020年1月19日被鱼台县公安局执行取保候审。

本案由鱼台县公安局侦查终结，以被不起诉人张某某涉嫌敲诈勒索罪，于2020年1月16日向移送本院审查起诉。2020年1月17日已告知被不起诉人有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人，审查了全部案件材料。2020年2月14日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月14日补查重报；2020年4月13日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年5月13日补查重报。

鱼台县公安局移送审查起诉认定：

一、2004至2005年，张某某盗伐龙固工业园区内柳树10余棵，价值4000余元。

二、2010年11月，张某某在已经租赁给沛县龙固化工园区的土地上盖房打地基，并以拆除地基需赔偿为由，向**商贸公司索要钱款5.7万元。

三、2010年11月，张某某以资金周转不开为由，向**商贸公司借款2万元，因**商贸公司怯于张某某，不敢索要，张某某至今未还。

四、2011年上半年，张某某以变压器被污染损坏为名，向**化工厂索要钱款1.6万元。

五、2013年冬天，张某某以受到煤泥污染，伙同他人向**煤泥厂索要钱款1.5万元。

六、2018年9月至2019年4月，张某某以上访、谈判、提出5个要求为名，对**镇政府及**村施压，并强迫**村村委与其签订修路合同。

经本院依法审查查明：

2007年，被不起诉人张某某在沛县龙固化工园区租赁的**村土地上擅自占地建筑五间地基，花费1.5万元。2010年龙固化工园区将该地租赁给沛县**商贸公司使用，被不起诉人张某某以不得拆除其所建地基为由，向沛县**商贸公司索要钱款5.7万元。

2018年12月26日被不起诉人张某某主动到公安机关投案。

本院认为，被不起诉人张某某擅自在龙固化工园区内建筑地基，并以此为由向沛县**商贸公司索要钱款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪。根据《中华人民共和国刑法》第八十七条，第二百七十四条及山东省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑意见》实施细则之规定，其追诉期限为五年，本案于2018年12月25日立案，已过追诉期限。

经本院审查并两次退回补充侦查，鱼台县公安局移送审查起诉认定的第一起，第四起犯罪事实不清、证据不足，第一起仅是传来证据和推测，第四起仅有证人证言，事实无法认定；鱼台县公安局移送审查起诉认定的第三起系民事纠纷；第五起属于侵权纠纷，不构成犯罪；第六起达不到强迫交易罪的追诉标准。

遂对于我院审查查明的事实，即公安机关移送审查起诉认定的第二起事实，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（二）项和第一百七十七条第一款的规定，决定对张某某不起诉，对鱼台县公安局移送审查起诉认定的第一起，第四起事实，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对张某某不起诉，对鱼台县公安局移送审查起诉认定的第三、五、六起事实，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第一款的规定，决定对张某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如果不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向济宁市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向鱼台县人民法院提起自诉。

鱼台县人民检察院　　

2020年12月31日