不起诉决定书（存疑不起诉适用）（刘某甲）(公开版)_新邵县人民检察院

湖南省新邵县人民检察院

不起诉决定书

新检公诉刑不诉〔2020〕17号

被不起诉人刘某甲，男性，1972年**月**日出生，公民身份号码4305221972********，汉族，初中，务工，户籍所在地湖南省邵阳市新邵县，住新邵县**镇**村**组**号，因涉嫌诈骗罪，于2019年5月21日被新邵县公安局刑事拘留；于2019年6月12日被新邵县公安局取保候审。2019年10月17日，本院决定对其取保候审，由新邵县公安局执行。无前科。

本案由新邵县公安局侦查终结，以被不起诉人刘某甲涉嫌诈骗罪，于2019年10月16日向本院移送审查起诉。本院于2019年11月17日延长审查起诉期限15日；于2019年12月1日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2019年12月25日补查重报。本院于2020年1月26日延长审查起诉期限15日。

新邵县公安局移送审查起诉认定：

2011年，犯罪嫌疑人刘某乙在担任新邵县**乡**村党支部书记时，根据民政部关于发放孤儿生活补助的通知核查本村孤儿情况。刘某乙到邵东县**镇**铺**市场找到**村**组村民刘某丙（2007年去世）的母亲犯罪嫌疑人唐某某，要唐某某给刘某丙的两个女儿刘某丁、刘某A办理孤儿证。犯罪嫌疑人唐某某在明知刘某丁、刘某A不是由其抚养的情况下同意给刘某丁、刘某A办理孤儿证，并委托刘某乙去办理孤儿证。不久后，刘某乙到**市场给唐某某送刘某丁、刘某A二人的孤儿证，唐某某给了4000元钱现金以及一条蓝芙蓉王香烟给刘某乙作为好处。2012年1月14日，刘某乙从**乡财政所领取刘某丁、刘某A二人2011年的孤儿生活补助共计8880元，随后刘某乙与时任**村村主任的刘某B到**市场送钱给唐某某，并从中扣除2000元作为开支。2015年，唐某某找到时任新邵县**乡**村村主任的刘某C，要刘某C给刘某丁、刘某A办理了农村低保补贴。2016年，唐某某找到刘某C为刘某丁、刘某A办理了贫困残疾人危房改造手续，从政府骗取危房改造补贴32400元整。从2014年8月15日开始，犯罪嫌疑人刘某甲多次拿刘某丁、刘某A的存折到银行取款，并将所取现金交给唐某某保管。从2011年开始，犯罪嫌疑人唐某某从政府部门以刘某丁、刘某A的名义骗取孤儿生活补助金、农村最低生活保障金、危房改造补助资金共计12万余元。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为新邵县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对刘某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年2月3日