不起诉决定书（存疑不起诉适用）（冯某某）(公开版)_长治市上党区人民检察院

长治市上党区人民检察院

不起诉决定书

上党检二部刑不诉〔2020〕3号

被不起诉人冯某某，男，1959年**月**日出生，居民身份证号码1404021959********，汉族，大专文化，中共党员，长治市**旅游开发有限公司法定代表人,住山西省长治市城区**街**号。2017年11月9日因涉嫌合同诈骗罪被山西省沁水县公安局取保候审，2018年6月20日因涉嫌合同诈骗罪被长治县公安局取保候审，2019年6月21日被长治县公安局变更为监视居住，2020年2月11日被本院决定取保候审。

本案由山西省沁水县公安局立案侦查，于2018年1月2日向沁水县人民检察院移送审查起诉。期间因事实不清、证据不足于2018年2月12日退回补充侦查，因无管辖权，2018年5月25日沁水县公安局将该案移送至山西省长治县公安局。2019年11月15日长治县公安局以刑诉字（2019）900048号移送本院审查起诉。本院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于2019年11月16日告知犯罪嫌疑人依法享有的诉讼权利，2019年11月18日告知被害人依法享有的诉讼权利；已依法讯问犯罪嫌疑人，询问被害人，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。期间，因案情复杂，2019年12月13日经批准延长审查起诉期限15日，因事实不清、证据不足，2019年12月30日退回长治县公安局，2020年2月11日重报审查起诉，2020年3月12日经批准延长审查起诉期限15日。

山西省长治县公安局移送审查起诉认定：被不起诉人冯某某于2014年5月21日注册成立长治市**旅游开发有限公司，任公司**。2015年12月31日冯某某以该公司的名义在长治县发改委申报备案“中华优秀传统文化展示中心工程”项目，未在国土、城建等部门办理相关手续，于2016年12月7日与沁水县建筑公司签订“三通一平”建设工程施工合同，并收取豆某某（实际承包人）15万元工程履约金，2017年3月豆某某将该工程转包给被害人侯某某。后因该项目手续不完备，工程未按约定日期施工。2017年8月19日侯某某找冯某某协商退还工程履约金相关事宜，冯某某又将中华优秀传统文化展示中心总体工程直接承包给侯某某，收取侯某某2万元报名费。

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为长治县公安局认定的犯罪事实证据不足，无法证明被不起诉人冯某某主观上有合同诈骗的故意，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对冯某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向长治市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向长治市上党区人民法院提起自诉。

2020年3月24日