不起诉决定书（娜某某非法占用农用地案)_鄂托克前旗人民检察院

鄂托克前旗人民检察院

不起诉决定书

鄂前检二部刑不诉〔2020〕1号

被不起诉人娜某某，女，1972年**月**日出生，居民身份证号码为1527241972********，蒙古族，小学文化程度，牧民，户籍所在地为内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗，住内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗**镇**嘎查，因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年3月14日被鄂托克前旗森林公安局刑事拘留，于2019年3月21日被鄂托克前旗森林公安局取保候审。

本案由鄂托克前旗森林公安局侦查终结，以被不起诉人娜某某涉嫌非法占用农用地罪，于2020年4月8日向本院移送审查起诉。本院于2020年5月7日退回鄂托克前旗森林公安局补充侦查，鄂托克前旗森林公安局于2020年6月5日补查重报。

经本院依法审查查明：

2018年4月份，被不起诉人娜某某雇用铲车在位于鄂托克前旗**镇**嘎查牧某某承包的草原内开垦土地21亩，种植玉米改变草原用途。2018年11月2日，被不起诉人娜某某雇用铲车在位于鄂托克前旗**镇**嘎查牧某某承包的草原内开垦土地253.1亩，开垦后未种植任何作物。2019年4月19日，鄂托克前旗**镇人民政府要求被不起诉人娜某某恢复开垦地块植被。2019年10月15日，经鄂托克前旗林草局调查，被不起诉人娜某某已种植柠条恢复全部开垦地块植被，柠条成活率约10%。2020年5月13日，宁夏绿森源司法鉴定中心鉴定，该土地地类为草地，原有植被全部损毁，破坏严重，但没有毁坏林草种植条件，经人工措施可以恢复，当事人已对土地植被进行了恢复，种植了柠条。

被不起诉人娜某某于2019年4月19日经电话传唤主动投案至鄂托克前旗森林公安局，如实供述了事实，属于自首。被告人娜某某主动认罪认罚，并签字具结，应依法从宽处理。

本院认为，被不起诉人娜某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首情节，愿意认罪认罚并签字具结，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对娜某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

鄂托克前旗人民检察院

2020年6月15日