哈尔滨市阿城区人民检察院
不起诉决定书
哈阿检一部刑不诉〔2020〕5号
被不起诉人吉某甲，女，1982年**月**日出生，公民身份号码2321191982********，汉族，小学肄业，无固定职业，住黑龙江省哈尔滨市**街**号**小区**栋**单元**室（户籍所在地：黑龙江省哈尔滨市阿城区**镇**村**组）。2019年5月14日因涉嫌偷越国（边）境被哈尔滨市阿城区公安局取保候审，2019年7月11日经本院以涉嫌偷越国(边)境罪无逮捕必要，不批准逮捕。
本案由哈尔滨市阿城区公安局侦查终结，以被不起诉人吉某甲涉嫌偷越国（边）境罪，于2019年10月29日向本院移送审查起诉，本院受理后，依照刑事诉讼法的有关规定，于2019年10月29日告知被不起诉人依法享有的诉讼权利，依法讯问了被不起诉人，于2019年12月12日告知被不起诉人认罪认罚可能导致的法律后果，听取了值班律师的意见，被不起诉人同意适用认罪认罚。审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。本院2019年11月30日延长审查起诉期限半个月。于2019年12月13日第一次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年1月13日补查重报。本院于2020年2月14日延长审查起诉期限半个月。于2020年2月28日第二次退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年3月28日补查重报。
经本院依法审查查明：
被不起诉人吉某甲（居民身份证号码2321191982********，户籍所在地：黑龙江省哈尔滨市阿城区**镇**村**组），于2015年5月19日使用孙某某（居民身份证号码2301191981********，户籍所在地：黑龙江省哈尔滨市阿城区**镇**街）的户籍信息办理出入境证件，于2015年6月27日，由深圳出境抵达香港后至泰国，并于2015年7月2日从泰国返回至香港，由深圳入境；于2016年4月13日从上海出境抵达韩国，并于2016年至4月17日从韩国返回，由上海入境。
综上，被不起诉人吉某甲在2015年至2016年期间，使用孙某某的身份信息出入境四次。
被不起诉人吉某甲于2019年3月8日自动向公安机关投案。
认定上述事实的主要证据如下：
1.书证案件来源、到案经过、吉某甲用孙某某的身份信息办理的护照、签注信息及网上信息，大陆居民往来台湾通行证、签注信息及网上信息，港澳通行证、签注信息及网上信息等；
2.证人吉某乙、姜某某的证言；
3.被不起诉人吉某甲的供述和辩解。
上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被不起诉人吉某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。
本院认为，被不起诉人吉某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百二十二条规定的行为，但犯罪情节轻微，且案发后自动投案，具有自首情节，且已签署认罪认罚具结书，具有依法从宽处理的情节。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对吉某甲不起诉。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
检察员：孟 茹
2020年4月21日
本不起诉决定书所依据的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三十七条 对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被不起诉人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被不起诉人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百二十二条 违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；为参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，偷越国（边）境的，处一年以上三年以下有期徒刑，并处罚金。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第十五条 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。
第一百七十七条 被不起诉人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。
对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财产解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。
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