不起诉决定书（刘某甲非法占用农用地案）_天津市蓟州区人民检察院

天津市蓟州区人民检察院

不起诉决定书

津蓟检二部刑不诉〔2020〕138号

被不起诉人刘某甲，男，1966年**月**日出生，公民身份号码1202251966********，汉族，初中文化，原天津市蓟州区**镇**村**，住天津市蓟州区**镇**村**号。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年7月30日被天津市公安局蓟州分局取保候审，于2020年7月23日被本院取保候审。

本案由天津市公安局蓟州分局侦查终结，以被不起诉人刘某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2020年7月23日向本院移送审查起诉。本院于2020年8月21日退回侦查机关补充侦查，侦查机关于2020年9月21日补充侦查完毕移送起诉。

经本院依法审查查明：

被不起诉人天津市蓟州区**镇**村原村**刘某甲、村**刘某乙（另案处理）出于林地防火及村民出行便利的考虑，于2017年1月通过“六步三要”集体决策并经审批后向镇政府备案，但在未履行行政审批手续的前提下，在该村西侧毁坏占用林地修建道路。经委托天津市蓟州**勘查设计院鉴定：毁占林地面积共24.5亩，毁坏占用的林地林种均为防护林。现该村防火通道已进行绿化恢复。

被不起诉人刘某甲后经公安机关电话传到案。

认定上述事实的证据如下：

1、案件来源、到案经过等书证；

2、证人周某某、张某某等人证言；

3、被不起诉人刘某甲供述；

4、鉴定意见等。

本院认为，被不起诉人刘某甲实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的行为，构成非法占用农用地罪，但犯罪情节轻微，犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚；自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理；根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对刘某甲不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

                          天津市蓟州区人民检察院

                           2020年10月15日