不起诉决定书（刘某某开设赌场案)_平利县人民检察院

平利县人民检察院

不起诉决定书

平检一刑不诉〔2020〕15号

被不起诉人刘某某，女，1972年**月**日出生，公民身份证号码6124271972********，汉族，初中文化，现住陕西省平利县城关镇**街**号。2013年11月1日因涉嫌赌博罪被平利县公安局取保候审，2014年11月1日解除取保候审。2019年7月23日因涉嫌开设赌场罪被平利县公安局刑事拘留，8月6日被平利县公安局取保候审。2020年6月29日因涉嫌开设赌场罪被本院取保候审。

本案由平利县公安局侦查终结，以被不起诉人刘某某涉嫌开设赌场罪，于2020年6月28日向移送本院审查起诉。本案于2020年7月15日第一次退回补充侦查，侦查机关于2020年8月14日补查重报。

平利县公安局移送审查起诉认定,2013年4月，被不起诉人刘某某、王某某（起诉）、李某某（起诉）三人共同商定租赁他人房屋合伙开设以扑克牌“诈金花”的方式进行赌博活动的场所，招揽人员赌博，并规定“诈金花”三个小时一局，每局抽取2000元台费的方式获利。现查明，2013年4月至同年6月，王某某、李某某、刘某某三人先后招揽柯某某、冷某某、廖某某、储某某、尚某某、武某某等16人（均已做行政处罚）以“诈金花”方式赌博，赌注底码500或者1000元。现查证落实19局（场次），王某某、李某某、刘某某每局抽取台费2000元，共非法获利38000元。经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为平利县公安局认定刘某某的犯罪事实不清、证据不足。

本院认为，平利县公安局于2013年8月30日对本案立案侦查，2013年已查明刘某某等人存在开设赌场牟利的犯罪事实，但侦查机关未将该案移送审查。2018年12月13日，平利县公安局在时隔五年后重新启动侦查，但未查清刘某某等人的犯罪行为是否达到“情节严重”，直接影响本案诉讼期限的计算。同时，现无充足证据表明刘某某在立案后存在逃避侦查的行为，亦未发现刘某某自2013年后有重新犯罪的事实。因此，刘某某是否在法定追诉期限内的事实不清，证据不足。本案经过一次退回侦查机关补充侦查，仍然证据不足，不符合起诉条件，依据《人民检察院刑事诉讼规则》第三百六十七条第二款规定，没有再次退查必要。综上，本案中，刘某某的行为不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对刘某某不起诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向安康市人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向平利县人民法院提起自诉。

平利县人民检察院

2020年9月2日

（院印）