不起诉决定书（何某某聚众扰乱公共秩序案)_重庆市酉阳土家族苗族自治县人民检察院

重庆市酉阳土家族苗族自治县人民检察院

不起诉决定书

酉检刑不诉〔2019〕39号

被不起诉人何某某，女，1975年**月**日出生，身份证号码5135241975********，土家族，中专文化，无业，住重庆市酉阳土家族苗族自治县（以下简称酉阳县）**镇**社区**溪谷（户籍地为重庆市**区**道**号**幢**单元）。因涉嫌寻衅滋事罪，于2018年8月29日被酉阳县公安局刑事拘留，同年9月11日被酉阳县公安局取保候审。

本案由酉阳县公安局侦查终结，以被不起诉人何某某涉嫌聚众扰乱公共场所秩序罪，于2019年3月1日向本院移送审查起诉。本院受理后，于当日已告知被不起诉人有权委托辩护人，依法讯问了被不起诉人，听取了被不起诉人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。期间，因事实不清，证据不足，本院分别于2019年4月16日、2019年6月28日两次退回酉阳县公安局补充侦查，酉阳县公安局分别于2019年5月15日、2019年7月26日补查重报。因案情重大、复杂，本院分别于2019年4月1日、5月16日、8月27日延长审查起诉期限半个月。

经本院依法审查查明：

2015年8月25日，周某某、龙某某等5人在“滚协”组织的“巡查”过程中将李某某、余某某捅伤，后周某某等5人被酉阳县公安局带回调查，经电话通知被不起诉人何某某及“滚协”股东冉某甲、冉某乙、葛某某、杨某某、彭某某、陈某甲、陈某乙、余某某等人聚集在公安局外要求放人。为了给公安机关施压，达到让公安机关放人的目的，经商议冉某甲等人约定第二天组织股东家里的老人、妇女到城北车站进行罢运，并通知股东一早在城北车站开会。同月26日，“滚协”股东冉某甲等人在城北车站进行短暂商议后，被不起诉人何某某通知其母亲与“滚协”股东组织的老人、妇女等几十人对发往重庆的客车进行围堵，不让发车，致使城北车站运营瘫痪、运输秩序混乱达3小时，数百名乘客滞留、出行延误。期间，车站、运管所、辖区派出所工作人员多次劝阻，堵站人员置之不理，出警民警在劝阻过程中被何某某母亲咬伤。当日11时许，酉阳县公安局出动特警将堵站人员进行分隔、驱离，车站秩序才得以恢复。

本院认为，被不起诉人何某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条规定的行为，但犯罪情节轻微，同时具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对何某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向重庆市人民检察院第四分院申诉，请求提起公诉；也可以不经申诉，直接向酉阳县人民法院提起自诉。

酉阳土家族苗族自治县人民检察院

2019年9月10日