不起诉决定书（何某某、周某某等五人串通投标案）_湖南省临湘市人民检察院

湖南省临湘市人民检察院

不起诉决定书

临检公刑不诉〔2020〕17号

被不起诉人杨某甲，男，1987年**月**日出生，身份证号码4301041987********，侗族，本科文化，职业经商，户籍所在地湖南省长沙市岳麓区**栋**房，现住在长沙市雨花区**小区**室。因涉嫌串通投标罪，于2018年8月22日被临湘市公安局取保候审。

本案由临湘市公安局侦查终结，以被不起诉人杨某甲涉嫌串通投标罪，于2019年8月9日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

2016年下半年，马某某、何某某、杨某乙（均另案处理）三人在一起谈到G240汨罗段项目招标情况，决定一起搞这个项目。当时马某某、何某某，通过杨某乙找到时任汨罗市**局局长游某某，游某某又找到岳阳**公司的项目经理袁某某。然后马某某、何某某随同游某某和袁某某一起到湘潭市，找到湘潭**公司的总经理周某甲，周某某安排谭某某配合马某某、何某某投标，并且约定好有马某某、何某某出资，谭某某帮忙借其他公司资质参与投标。随后谭某某通过周某乙、邱某某、田某某、被不起诉人杨某甲等人找来十多家公司报名，通过预审之后包括湘潭**公司在内一起有4家公司分配在G240汨罗段第4标段，于是马某某与何某某决定在第4标段项目上串通投标。马某某与何某某共出资7014200元分别将其他公司劝退或是购买到资质参与投标。所有参加4标段投标的10家公司全部被马某某、何某某控制，因湘潭**公司收取的管理费较低，拟定湘潭**公司中标。开标前一晚，由湘潭**公司经营部员工刘某某负责所有的投标报价、工程量清单的制作，再用U盘拷贝后发放给各个参加投标的公司，最终，湘潭**公司顺利中标。中标价格1.49083157亿元；该工程由马某某、何某某实际承建。

案发后，被不起诉人杨某甲主动到临湘市公安局投案，并向临湘市公安局退缴赃款人民币25万元。

本院认为，杨某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首、从犯，退赃等法定、酌定从轻、减轻处罚情节，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对杨某甲不起诉。

被不起诉人杨某甲违法所得人民币25万元予以没收，上缴国库。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

临湘市人民检察院　　

2020年2月17日