第九十二条【劳务派遣单位的法律责任】

---

《劳动合同法》第九十二条规定：

违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

第九十二条明确了未经许可经营劳务派遣及违反劳务派遣规定的行政处罚和连带赔偿责任，保障被派遣劳动者权益（条文注释）。以下从正反两方面分析。

一、正面解释：劳务派遣违法责任的规范与作用

1. 内涵

• 未经许可经营劳务派遣:

  • 未获许可擅自经营，劳动行政部门责令停止，没收违法所得，处1-5倍罚款；无所得可罚5万元以下。

• 违反劳务派遣规定:

  • 劳务派遣单位或用工单位违反《劳动合同法》第57-67条，如未依法订立合同、支付报酬、提供劳动条件等。

  • 劳动行政部门责令限期改正，逾期每人罚款5000-10000元，劳务派遣单位可能被吊销许可证。

• 连带赔偿责任 (条文注释):

  • 用工单位违法（如超时加班、歧视报酬，案例86）造成损害，派遣单位与用工单位连带赔偿。

  • 双方可依义务划分追偿。

• 目的:

  • 规范劳务派遣市场，防止无资质经营。

  • 保障被派遣劳动者权益，明确派遣及用工单位责任。

2. 适用范围

• 适用于所有劳务派遣单位、用工单位及被派遣劳动者。

• 涵盖许可经营、合同履行、劳动条件及损害赔偿。

3. 正面作用

• 权益保障: 连带赔偿确保劳动者获得救济。

• 市场规范: 严格许可及处罚约束无资质经营。

• 责任清晰: 派遣及用工单位共同负责，避免责任真空。

• 用工公平: 促进合法派遣，减少劳动者权益侵害。

4. 案例分析

• 案例86: 劳动者超时加班发生工伤，用工单位、劳务派遣单位是否承担连带赔偿责任
  案例要点: 李某因超时加班工亡，派遣及用工单位协议违反工时规定，法院判令连带赔偿工伤待遇差额。
  体现第九十二条: 违法安排加班造成损害，承担连带责任。

• 假设场景: 某派遣公司依法经营，提供合规劳动条件，劳动者权益获保障，无行政处罚或赔偿。
  体现第九十二条: 合法派遣维护公平。

二、反面解释：违反第九十二条的情形与后果

1. 违反情形

• 无证经营: 未获许可擅自开展劳务派遣。

• 违法派遣: 派遣单位未依法订立合同、缴纳社保等。

• 用工违法 (条文注释):

  • 收取费用、劳动条件不达标、未支付加班费、歧视报酬、再派遣等。

• 逾期不改: 收到整改指令后未改正。

• 造成损害: 如超时加班致工伤（案例86）或社保中断。

2. 法律后果

• 行政处罚:

  • 无证经营: 没收所得，罚款1-5倍或5万元以下。

  • 违法派遣: 每人罚款5000-10000元，派遣单位可能被吊销许可证。

• 连带赔偿: 派遣及用工单位赔偿劳动者损失（如工伤待遇、工资差额）。

• 法律救济: 劳动者可通过仲裁/诉讼维权（第77条）。

• 追偿权: 连带赔偿后，单位可依责任划分追偿。

• 信用影响: 违法行为可能被列入失信名单。

3. 案例分析

• 假设场景: 某无证派遣公司经营业务，劳动行政部门责令停止，罚款10万元，劳动者因未缴社保受损，单位赔偿损失。
  违反第九十二条: 无证经营及损害赔偿。

• 参考背景: 某用工单位未支付派遣劳动者加班费，逾期未整改，被罚每人8000元，与派遣单位连带赔偿加班费。
  违反第九十二条: 违法用工承担行政及民事责任。

三、总结

《劳动合同法》第九十二条通过规定劳务派遣的行政处罚及连带赔偿责任，规范派遣市场，保障劳动者权益。案例表明，合法派遣维护公平，而违法行为将面临高额罚款及赔偿。派遣单位应依法经营，用工单位需履行义务，行政部门需加强监管，劳动者应积极维权，共同维护公平劳动关系。