第七十九条【对违法行为的举报】

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《劳动合同法》第七十九条规定：

任何组织或者个人对违反本法的行为都有权举报，县级以上人民政府劳动行政部门应当及时核实、处理，并对举报有功人员给予奖励。

第七十九条明确了社会监督机制，赋予组织和个人举报权，规定劳动行政部门及时处理及奖励职责，结合群众与专门机关监督（条文注释）。以下从正反两方面分析。

一、正面解释：举报机制的规范与作用

1. 内涵

• 举报权：

  • 任何组织或个人可对违反《劳动合同法》的行为（如拖欠工资、违法解除合同）举报。

  • 举报形式多样：电话、信函、传真、网上、当面、预约等（条文注释）。

• 行政职责：

  • 县级以上劳动行政部门须及时核实、处理举报事项。

  • 对有功举报人给予奖励（如物质或荣誉奖励）。

• 目的：

  • 通过群众监督提供线索，辅助行政机关履行监察职能。

  • 激励社会参与，保障劳动者权益，规范用工行为。

2. 适用范围

• 适用于所有违反《劳动合同法》的行为（如劳动合同、劳务派遣、工资、社保等）。

• 覆盖任何组织（工会、协会等）及个人（劳动者、市民等）。

3. 正面作用

• 监督效能：群众举报为行政机关提供线索，提升执法效率。

• 权益保障：快速处理违法行为，维护劳动者合法权益。

• 社会参与：鼓励公众监督，促进公平用工环境。

• 激励机制：奖励有功人员，增强举报积极性。

4. 案例分析

• 假设场景：某市民通过电话举报企业未缴社保，劳动行政部门核实后责令整改，补缴社保，举报人获奖励。
  体现第七十九条：举报促进行政处理，奖励激励监督。

• 参考背景：某职工网上举报单位拖欠工资，劳动行政部门介入，单位补发工资，举报人受表彰。
  体现第七十九条：多样化举报渠道保障权益。

二、反面解释：违反第七十九条的情形与后果

1. 违反情形

• 行政失职：劳动行政部门未及时核实或处理举报，延误执法。

• 无奖励机制：对有功举报人未给予奖励，挫伤监督积极性。

• 虚假举报：个人或组织恶意举报，干扰行政执法或损害单位声誉。

• 单位报复：用人单位对举报人实施打击报复（如解雇、降薪）。

• 阻碍举报：单位隐瞒违法行为，阻止举报线索提供。

2. 法律后果

• 行政责任：劳动行政部门失职可能被上级追责或受行政监察（《宪法》第41条）。

• 单位处罚：违法行为被核实，劳动行政部门可责令整改、罚款（《劳动合同法》第八十五条）。

• 赔偿责任：报复举报人导致损失，单位需赔偿并可能承担刑事责任（如《劳动法》第88条）。

• 虚假举报后果：恶意举报者可能被追究法律责任（如诽谤或扰乱行政秩序）。

• 争议风险：行政失职或报复行为易引发行政诉讼或劳动争议。

3. 案例分析

• 假设场景：某劳动行政部门接到举报未及时核实，导致企业继续拖欠工资，职工诉至法院，部门被责令改进。
  违反第七十九条：行政失职，延误处理。

• 参考背景：某单位报复举报拖欠工资的职工，解雇其后被劳动行政部门罚款，职工获赔偿并恢复岗位。
  违反第七十九条：单位报复举报人，违法受罚。

三、总结

《劳动合同法》第七十九条通过赋予组织和个人举报权，并规定劳动行政部门及时处理及奖励机制，结合群众与专门监督，保障劳动者权益。案例表明，有效举报能促进行政执法，而行政失职或单位报复将面临法律责任。公众应积极行使举报权，行政部门需及时履职，单位应依法合规，共同维护公平劳动关系。