第五十七条【劳务派遣单位的设立】

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《劳动合同法》第五十七条规定：

经营劳务派遣业务应当具备下列条件： （一）注册资本不得少于人民币二百万元； （二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； （三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； （四）法律、行政法规规定的其他条件。 经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

第五十七条明确了劳务派遣单位的设立门槛及许可程序，规范“招人不用人、用人不招人”的用工模式（条文注释）。以下从正反两方面分析。

一、正面解释：劳务派遣单位设立的规范与作用

1. 内涵

• 设立条件：

  1. 注册资本：最低200万元人民币，确保经济实力。

  2. 经营场所：固定场所及设施，满足业务需求。

  3. 管理制度：符合法律法规的派遣管理制度，如劳动合同、工资支付、社保缴纳等。

  4. 其他条件：包括相关法规要求的资质、人员配置等。

• 许可程序：

  • 向劳动行政部门申请行政许可。

  • 获许可后办理公司登记，取得合法经营资格。

• 劳务派遣定义（条文注释）：

  • 派遣单位招聘人员并派遣至用工单位，招聘与用工分离。

• 目的：

  • 确保派遣单位具备运营能力，保障劳动者权益。

  • 通过行政许可规范市场，防止无资质经营。

2. 适用范围

• 适用于所有拟经营劳务派遣业务的单位或个人。

• 涉及劳务派遣的招聘、派遣、管理全过程。

3. 正面作用

• 市场规范：高门槛和许可制度过滤不合规经营者。

• 权益保障：确保派遣单位有能力履行工资、社保等义务。

• 用工灵活：支持企业通过合法派遣满足用工需求。

• 法律约束：明确设立标准，减少违法派遣风险。

4. 案例分析

• 假设情境：某公司注册资本300万元，具备固定办公场所及合规管理制度，向劳动行政部门申请许可，获批后合法开展派遣业务。
  体现第五十七条：满足设立条件并获许可，规范经营。

• 参考背景：某派遣单位依法设立，派遣职工到工厂，保障工资及社保，维护劳动者权益。
  体现第五十七条：合法派遣单位履行义务，保障用工秩序。

二、反面解释：违反第五十七条的情形与后果

1. 违反情形

• 无许可经营：未经劳动行政部门许可擅自开展派遣业务。

• 不符条件：注册资本不足200万元、无固定场所或缺乏合规管理制度。

• 虚假申请：提供虚假材料骗取行政许可。

• 规避监管：以其他形式（如中介）变相从事派遣业务。

2. 法律后果

• 行政处罚：未经许可经营的，劳动行政部门可责令停止经营、没收违法所得并处罚款（《劳动合同法》第九十二条）。

• 合同无效：违法派遣可能导致劳动合同或派遣协议无效，影响劳动者权益。

• 赔偿责任：因违法经营损害劳动者权益（如未缴社保），需赔偿损失。

• 法律风险：劳动者或用工单位可提起仲裁/诉讼，追究责任。

• 市场禁入：严重违法者可能被吊销许可或禁止从事派遣业务。

3. 案例分析

• 假设情境：某单位注册资本仅50万元，未获许可擅自派遣职工，被劳动行政部门查处，罚款并责令停止经营。
  违反第五十七条：无许可经营，违反设立条件。

• 参考背景：某中介以“劳务外包”名义变相派遣，未经许可，劳动者未获社保，提起诉讼，单位被判赔偿。
  违反第五十七条：规避许可要求，损害劳动者权益。

三、总结

《劳动合同法》第五十七条通过规定劳务派遣单位的设立条件及行政许可程序，规范派遣市场，保障劳动者权益。案例表明，合法设立的派遣单位能有效履行义务，而无许可或不符条件的经营将面临严厉处罚。派遣单位应严格遵守设立要求，劳动行政部门需加强监管，共同维护公平用工秩序。