起诉书（陆某甲非法占用农用地案）_富宁县人民检察院

富宁县人民检察院　

起 诉 书

富检一部刑诉〔2020〕253号　

　　被告人陆某甲，男，1976年**月**日出生，居民身份证号码5326281976********，壮族，小学文化，户籍所在地云南省文山壮族苗族自治州富宁县，住富宁县**镇**村民委**小组。

本案由富宁县森林公安局侦查终结，以被告人陆某甲涉嫌非法占用农用地罪，于2020年9月10日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2020年9月10日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及值班律师的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用速裁程序审理。

经依法审查查明：

2018年3月至4月间，被告人陆某甲未经林业行政主管部门许可，擅自在富宁县**镇**村民委**小组**山非法占用林地种甘蔗。经鉴定，被占用林地的面积为26.5亩，地类是有林地，林种是新炭林。

1.书证。证实富宁县森林公安局于2020年7月25日对本案立案侦查；被告人陆某甲已达完全刑事责任年龄，此前犯罪记录记录；被告人主动向投案公安机关投案；被告人非法占用的林地（15号）属于有林地，林种是薪炭林，所用权是**小组集体所有，使用权归陆某甲使用。

2.证人证言。（1）韦某甲的证言证实其丈夫陆某甲在2018年3月份开始在**山砍树开地，期间没有办理林地征占用手续，开地后开始种甘蔗，期间其去帮做工。陆某甲在**山毁林开地的地之前是其老人种玉米很多年的地，后又种桐果树，桐果树死了之后还有一点杂木才开地种甘蔗的事实。（2）陆某乙的证言证实其儿子陆某甲在**山开地种甘蔗的地之前是其与其丈夫（已经去世）以前开来种了30多年玉米的地，后交给陆某甲管理开地种甘蔗的事实。（3）韦某乙的证言证实2018年3月，陆某甲请其在**山帮挖台沟，在挖台沟时，地中树木已被砍完只有一些树桩。（4）黄某甲的证言证实在没有办理林地开垦手续的情况下，2018年同村的黄某乙在**山开地种甘蔗，陆某甲在**山开1地种甘蔗。他们开来种甘蔗的地都是**小组集体分给他们的，他们开地种甘蔗都是为了赚钱养小孩老人，希望他们从轻处罚的事实。（5）罗某某的证言证实其姑爷在**山开地种甘蔗的地是30多年前其老人开种玉米的地，该地旁边**山上还有陆某甲。（6）另案处理的覃某某的供述与辩解证实2018年同小组的陆某甲等户也在**山毁林开地种甘蔗。（7）另案处理的黄某乙的供述与辩解证实2019年1月份，其在小组分给其家**山10多亩的林地用了砍树开地种甘蔗。陆某甲家是在2018年开地种甘蔗，开地前地里都有一些杂木。

3.被告人的供述与辩解、辨认笔录及照片。证实为了增加收入，其在未办理林地占用手续、农村土地承包经营权证、林权证、林木采伐许可证的情况下，于2018年3月**小组集体分给其家在**山的一块林地中清理杂木杂草砍掉烧毁，之后请人开挖机来帮其挖台沟。2018年4月份将地开好后种上甘蔗。开垦林地毁坏的树木主要涉及枫香树、麻栎树等。陆某甲辨认其在**山占用林地种植甘蔗的地块，现场位于富宁县**镇**村民委**小组东南面900米处**山。现场上分布有林木伐桩、树干、树枝和甘蔗，甘蔗长势良好。

4.鉴定意见。证实陆某甲在**山占用林地的林种是薪炭林，地类为有林地，面积为26.5亩。

5.检查笔录。证实公安机关对陆某甲身体进行检查，未发现其身上有纹身和外伤，没有携带危险品。

6.现场勘验笔录及现场照片。证实公安机关在见证人在场情况下，对陆某甲非法占用的林地进行现场勘验，制作涉案地块方位图、示意图，以及地块照片，说明涉案地块情况。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人陆某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人陆某甲违反土地管理法规，改变土地性质，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以非法占用农用地追究刑事责任。被告人陆某甲主动投案并如实供述，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻、减轻处罚。被告人自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。建议判处被告人陆某甲有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

富宁县人民法院

检察官：曾秀秀

2020年9月17日　

附件：

1.被告人陆某甲联系电话：1917760****。

2.案卷材料和证据2册。

3.《认罪认罚具结书》一份。