起诉书（祝某甲、张某甲等贪污、私分国有资产案)_邗江区人民检察院

江苏省扬州市邗江区人民检察院

起   诉   书

扬邗检诉刑诉〔2019〕474号

被告人张某甲，男，1969年**月**日出生，身份证号码3201061969********，汉族，大学本科，扬州市**中心**、江苏省**站**、扬州**公司法定代表人、扬州**公司实际负责人，住扬州市**小区**期**幢**室。被告人张某甲因涉嫌挪用公款罪，于2019年4月12日被扬州市邗江区监察委员会留置调查，因涉嫌挪用公款罪、贪污罪、私分国有资产罪，于2019年6月25日经本院决定刑事拘留，当日由扬州市公安局邗江分局执行刑事拘留，同年7月2日经本院决定逮捕，当日由扬州市公安局邗江分局执行逮捕。

被告人祝某甲，男，1961年**月**日出生，身份证号码3210021961********，汉族，专科毕业，扬州市**中心**，住扬州市**小区**幢**室。被告人祝某甲因涉嫌私分国有资产罪，于2019年6月26日被本院取保候审。

被告人李某甲，男，1962年**月**日出生，身份证号码3210021962********，汉族，初中文化，扬州市**中心**，住扬州市**小区**幢**室。被告人李某甲因涉嫌挪用公款罪，于2019年6月26日被本院取保候审。

本案由扬州市邗江区监察委员会调查终结，以被告人张某甲涉嫌贪污罪、私分国有资产罪、挪用公款罪、被告人祝某甲涉嫌私分国有资产罪、被告人李某甲涉嫌挪用公款罪，于2019年6月25日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2019年6月26日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人祝某甲、李某甲、张某甲及其辩护人江苏诚盟律师事务所王孝峰、值班律师的意见，审查了全部案件材料。本院于2019年7月26日延长审查起诉期限十五日。

经依法审查查明：

（一）挪用公款

2015年至2018年，被告人张某甲利用担任扬州市**中心（以下简称**中心）**、江苏省**工站（以下简称**站）**、扬州**公司（以下简称**公司）法定代表人、扬州**公司（以下简称**公司）实际负责人的职务便利，先后挪用公款人民币170万元归自己或他人使用，进行营利活动或超过3个月未归还，其中被告人李某甲参与挪用公款人民币45万元。具体分述如下：

1．2015年3月31日，被告人张某甲以**中心工作人员刘某甲名义在单位借款人民币50万元，当日被告人张某甲用上述人民币50万元购买泰康理财产品，同年4月22日归还此款。

2．2015年10月23日，被告人张某甲因其女儿出国留学开具存款证明需要，安排会计房某某将**公司公款人民币30万元挪用并以被告人张某甲名义办理了6个月的定期存单。同年12月11日，被告人张某甲以存单为依据开具存款证明，并保证证明开具之日至2016年2月12日不提取上述存款。2016年1月，被告人张某甲将该存单交与房某某，同年5月13日房某某将存单本息转至单位账户。

3．2016年5月19日、23日，被告人张某甲两次安排会计房某某从公款中分别转账人民币30万元、15万元给其用于归还个人贷款，同年9月29日，被告人张某甲归还此款。

4．2017年12月，被告人李某甲向**中心申请借款，被告人张某甲同意出借人民币45万元，并提出由被告人李某甲提供一家企业，以单位借款的形式，通过该企业账户将款项转给被告人李某甲。2017年12月12日，被告人张某甲安排**公司将人民币45万元转入被告人李某甲提供的扬州市**公司（以下简称**公司）账户，被告人李某甲收款后用于偿还贷款。2018年3月22日，被告人李某甲以**公司名义归还人民币45万元给**公司。

（二）私分国有资产

2015年2月至2018年6月，被告人张某甲提议并与被告人祝某甲计议后，采取虚假列支委托检测费、劳务费、耗材费、截留报销差旅费余额等手段从**中心、**公司、**公司账上套取公款，由被告人祝某甲保管，后以单位名义将其中人民币842494元，在规定允许的奖金福利范围以外以奖金、福利为名多次发放给单位职工，其中被告人张某甲实得人民币200710元，被告人祝某甲实得人民币151760元。

（三）贪污

2014年3月至2018年11月，被告人张某甲利用职务便利，采取虚开发票，虚列工资、社会保险、公积金支出、将单位检验检测费打入其他公司等手段，非法占有公共财物人民币1660480.14元。具体分述如下：

1．2014年3月27日，被告人张某甲从**中心借款人民币40万元用于购买理财产品，2014年10月至2015年12月，被告人张某甲通过虚开发票、虚列支出、报支个人消费发票等方式冲抵该笔借款，实际贪污人民币392452元。

2．2015年1月至2018年11月，被告人张某甲以公款给未在**公司工作的其姐夫陆某甲缴纳职工社会保险人民币48985.57元和住房公积金人民币29424.57元，共计贪污人民币78410.14元。

3．2015年10月，被告人张某甲以其母亲芦某某名义设立扬州**公司（以下简称**公司），被告人张某甲系该公司实际负责人。2015年12月至2017年12月，被告人张某甲要求**公司等7家公司将应付给**中心、**公司的检验检测费人民币1189618元，付给**公司。被告人张某甲贪污人民币1189618元。

被告人张某甲、祝某甲、李某甲归案后，如实供述了自己的犯罪事实。

2018年11月至12月，被告人张某甲向**中心退款共计人民币428168.6元。2018年12月3日、2019年5月13日，被告人祝某甲向化检中心退款共计人民币151760元。

认定上述事实的证据如下：

1.笔记本一本、三星牌手提电脑一部、联想牌手提电脑一部、苹果手机一部、华为手机一部、银行卡十一张； 

2.户籍证明、江苏省事业单位聘用合同书、事业单位法人证书、任职通知、企业登记资料查询记录、记账凭证、银行卡交易明细、发票等书证；

3.证人晏某某、陈某甲、房某某、刘某甲、陈某乙、张某乙、薛某某、谢某某、王某甲、田某某、陈某丙、刘某乙、祝某乙、陆某甲、陆某乙、严某某、刘某丙、王某乙、黄某某、华某某、葛某某、唐某某、武某某、李某乙、崔某某、康某某等人的证言；

4.被告人张某甲、祝某甲、李某甲的供述与辩解等。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人张某甲、祝某甲、李某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告人张某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，采用侵吞等手段，非法占有公共财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三第一款第（二）项、第二、三款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，其在贪污罪提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪，可以从轻处罚。被告人张某甲、祝某甲违反国家规定，以**中心、**公司、**公司的名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，被告人张某甲、祝某甲是直接负责的主管人员和直接责任人员，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以私分国有资产罪追究其刑事责任。被告人张某甲、李某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利活动或超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人张某甲与被告人祝某甲、被告人李某甲分别共同故意犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，系共同犯罪。被告人张某甲、祝某甲、李某甲归案后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人张某甲在判决宣告以前犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

江苏省扬州市邗江区人民法院

检察员：朱晓芹

2019年8月8日

附：

    1.被告人张某甲现羁押于扬州市看守所，被告人祝某甲现取保候审在扬州市**小区**幢**室；被告人李某甲现取保候审在扬州市**小区**幢**室；

2.诉讼文书卷和证据卷共18卷；

3.笔记本一本、三星牌手提电脑一部、联想牌手提电脑一部、苹果手机一部、华为手机一部、银行卡十一张；

4.光盘29张。