诉讼费用承担的法律规定与司法实践解析

2025-10-24 李北斗 Comments0

诉讼费用承担是民事诉讼中的重要问题，关系到当事人的诉讼成本和权益保护。本文结合《民事诉讼法》及最高人民法院相关司法解释和实务问答，对诉讼费的交纳、退还及争议解决进行系统整理。

一、诉讼费的法律依据

1. 《民事诉讼法》及司法解释

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（法释〔2022〕11号）相关规定：

• 案件受理费由败诉方负担，胜诉方自愿承担除外；部分胜诉、部分败诉的，由法院根据具体情况裁定各自负担（第194-207条）。

• 特定物或知识产权的诉讼标的金额，原则上以原告主张为准，法院应提示过高或过低的风险（第198条）。

• 二审案件受理费，由上诉人预交，同一方多人共同上诉的，可只预交一份（第202条）。

• 连带责任当事人败诉的，共同承担诉讼费（第203条）。

• 原告或上诉人预交但不应负担的案件受理费，应当退还（第207条）。

2. 特殊类型案件的诉讼费处理

• 生态环境损害赔偿司法确认案件：不交纳案件受理费（最高法民他145号）。

• 刑事裁判涉财产部分执行：不收取诉讼费（法办函〔2017〕19号）。

• 人身安全保护令案件：申请人不需交纳诉讼费，也无需提供担保（法释〔2016〕15号）。

3. 诉讼费裁定的抗诉及复核

• 人民检察院对诉讼费负担裁定提出抗诉无法律依据（法释〔1998〕22号）。

• 当事人对生效判决确定的诉讼费不服，应申请复核，不得单独提起再审（最高人民法院民事审判第一庭《民事审判实务问答》）。

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二、诉讼费的实务问题解析

1. 预交与退还

• 当事人胜诉后，已预交但不应负担的案件受理费，应退还（《诉讼费用交纳办法》第二十九条、最高法实务问答）。

• 二审案件因提审撤销并发回重审，原二审收取的案件受理费应退还（2019最高法民审终问答）。

• 案件发回重审后，上诉仍需预交二审案件受理费，已交费可申请退还（最高法民事审判实务问答）。

2. 反诉及合并审理

• 反诉合并审理的案件，案件受理费减半；当事人对反诉不服上诉的，二审仍可减半收取（最高法民事审判实务问答）。

• 本诉撤诉后，反诉如继续审理，应作为独立诉讼案件，按全额交纳诉讼费（2019最高法民辖终85号）。

3. 鉴定费、保全费与律师费

• 鉴定费用属于诉讼费用，由败诉方负担，部分胜诉可按比例分担（最高法民事审判实务问答，案例：李某交通事故鉴定费）。

• 诉讼保全费属于诉讼请求范围，未超标准部分由被告承担（2019最高法民再110号）。

• 民间借贷案件中律师费、诉讼保全保险费不属于《民间借贷司法解释》所称“其他费用”，应按败诉方承担原则处理（最高法第二巡回法庭2021年第19次法官会议纪要）。

4. 撤诉与诉讼时效

• 当事人未交诉讼费，经催告仍不缴纳而裁定撤诉，不会导致诉讼时效中断（《民事审判指导与参考》第34辑）。

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三、典型案例说理

1. 李某交通事故鉴定费案
   原告自行支付鉴定费用800元，交警认定被告负主要责任。法院判定鉴定费应由败诉方负担，并根据过错比例分摊，体现了诉讼费用由败诉方承担原则。

2. 天舜公司诉讼费分担案
   一审判决对共同诉讼当事人诉讼费的分担不当，虽未上诉，二审法院主动纠正。体现法院依职权调整诉讼费的合法性。

3. 中建海峡建设保全费案
   一审判决保全费分担错误，二审法院纠正，明确原告主张的诉讼请求范围内费用，由被告负担。

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四、实务操作要点

1. 当事人应按规定及时预交案件受理费，避免被裁定撤诉。

2. 胜诉方应关注预交费用退还权利，可向法院申请退还。

3. 对涉及反诉、合并审理、发回重审等情况，应结合案件具体情况合理缴纳或退还诉讼费。

4. 律师费、鉴定费、保全费等额外费用，应区分其性质，明确是否属于诉讼费用范围。

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五、结论

诉讼费制度旨在平衡诉讼成本与权利保护，原则上由败诉方负担，胜诉方自愿承担除外。司法实践中，法院可根据案件具体情况调整诉讼费分担比例，并主动纠正不当裁定。对当事人而言，理解诉讼费用的法律规定和司法实践规则，既能避免不必要的财务负担，也能保障合法权益。