上诉人（原审原告）李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，住辽宁省喀左县。
被上诉人（原审被告—行政机关）喀左县公安局，住所地喀左县利州街道湖南路。
法定代表人董国辰，局长。
委托代理人邵嘉庆，喀左县公安局法制大队副大队长。
委托代理人冯少朋，喀左县公安局法制大队民警。
被上诉人（原审被告—复议机关）喀左县人民政府，住所地喀左县大城子街道团结路45号。
法定代表人刘敬华，县长。
委托代理人王海强，喀左县营商环境建设监督局副局长。
委托代理人徐倩，喀左县人民政府法制办公室科员。
上诉人李某某因行政处罚决定一案，不服喀左县人民法院（2017）辽1324行初45号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2018年4月26日公开开庭审理了本案。上诉人李某某，被上诉人喀左县公安局的委托代理人邵嘉庆，被上诉人喀左县人民政府的委托代理人王海强、徐倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审查，本院认定原审法院经庭审质证且能够证明本案基本事实的证据有效，予以采信。
本院根据本案的有效证据，确认原审法院所认定的基本事实。
本院认为，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》及《中华人民共和国行政复议法》的有关规定，喀左县公安局、喀左县人民政府具有作出被诉行政行为的法定职权。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案中，李某某去北京非访区上访，北京市公安局西城分局府右街派出所出具的训诫书，违法行为发生地在北京，其居住地在喀左县，因此，喀左县公安局依据上述事实，对李某某进行治安处罚证据充分，程序合法，适用法律正确。李某某称喀左县公安局没有管辖权的意见本院不予采纳。另外，训诫不是治安处罚的种类，因此，李某某称喀左县公安局不应重复处罚的上诉意见本院不予采纳。喀左县人民政府行政复议程序并无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：
审判长 宁小泉
审判员 金辉
审判员 郭继飞
书记员： 迟向洋
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